|
ÖZET: İdare ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü arasındaki taşınmaz kayıtlarında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin düzenlenmesini öngörmektedir. Yönetmelikte, taşınmazların edinim ve elden çıkarılma süreçlerinin kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmaktadır.
Yapılan incelemeler sonucunda, Tapu kayıtlarında bulunan 60 taşınmazın İdare’nin kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, İdare’nin mali tablolarındaki taşınmaz hesaplarının hatalı olmasına yol açmıştır. İdarenin, taşınmaz kayıtlarını Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ile uyumlu hale getirmesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde mali tablolarda doğru bir şekilde göstermesi gerekmektedir. Bu uyum, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: İdarenin Taşınmaz Kayıtları ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Taşınmazlarla ilgili İdarenin kayıtları ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür.
2.10.2006 tarih ve 26307 no.lu Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde;
“(1) Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin ve elden çıkarılanların miktar ve değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınmasıdır. Kayıtların belgeye dayanması esastır.
(5) Kayıt işlemleri; taşınmaz giriş ve çıkış kayıtlarının tutulması ve ilgili cetvellere kaydedilmesi süreçlerini kapsar.” denilmektedir.
Aynı Yönetmelik’in “Kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesinde;
“(1) Kamu idareleri;
a) Tapu kütüğünde adlarına tescilli olan ve Ek 1’deki Kayıt Planının “Tapuda
Kayıtlı Olan Taşınmazlar” başlığı altında yer alan taşınmazların kaydını Ek 2’deki ‘Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu’nda,
yer alan bilgileri içerecek şekilde bilgisayarda veya deftere yazarak kaydını tutarlar.” denilmektedir.
İdarenin taşınmaz kayıtları ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün kayıtlarının karşılaştırılması sonucu; Tapu kayıtlarında yer alan 60 adet taşınmazın İdarenin taşınmaz kayıtlarında yer almadığı görülmüştür.
İdare ve Tapuda kayıtlı olan taşınmazlar arasında yukarıda belirtilen uyumsuzluklardan dolayı Kurumun mali tablolarındaki taşınmaz hesaplarının hatalı olduğu tespit edilmiştir.
İdare taşınmazların anılan yönetmelik hükümlerine uygun olarak Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü kayıtlarıyla uyumunun sağlanması ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince mali tablolarda gösterilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.