|
ÖZET: İdarenin akaryakıt istasyonunda otomasyon sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesine ait bu istasyonda, hizmet araçlarının akaryakıt alımına ilişkin şeffaf bir kayıt sistemi oluşturulmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak mevcut durumda, akaryakıt alımına dair kayıtlar, personel tarafından tutulan defterlerle sınırlıdır.
Yapılan incelemeler sonucunda, hizmet araçlarına verilen akaryakıt miktarlarının takibinin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilemediği, özellikle dokuz aracın kilometre saatlerinin bozuk olması nedeniyle yakıt sarfiyatlarının doğru bir şekilde izlenemediği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgulara ilişkin gerekli önlemlerin alınacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, idarenin hizmet araçları için bir otomasyon sisteminin kurulması, mali işlemlerin denetimini güçlendirecek ve riskleri azaltacaktır. Bu sistem, araç bilgileri ile akaryakıt alım miktarlarını kaydederek, daha güvenilir bir yönetim süreci sağlayacaktır. |
BULGU: İdareye Ait Akaryakıt İstasyonunda Otomasyon Sisteminin Bulunmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
İdarenin hizmet araçları için tahsis edilen akaryakıt istasyonunda otomasyon sisteminin bulunmaması nedeniyle akaryakıt alan araçların kontrolünü sağlayacak şeffaf bir kayıt sisteminin oluşturulmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu belirtilmiştir.
Aynı Kanun’un “İç kontrol” başlıklı 55’inci maddesi uyarınca ise iç kontrol; idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, malî bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçler olup iç kontrol sistemi ile mali iş ve işlemlerin kontrol sürecinden geçirilip riskin en aza indirilmesi amaçlanmaktadır.
Yapılan incelemede idare bünyesinde faaliyet gösteren hizmet araçları için kullanılan akaryakıt istasyonunda otomasyon sisteminin bulunmadığı, araçlara verilen akaryakıtlara ilişkin takip sisteminin personel marifetiyle tutulan defter kayıtlarından ibaret olduğu, defter kayıtlarına bakıldığında 9 adet aracın kilometre saatlerinin bozuk olduğu dolayısıyla araçların yakıt sarfiyatlarının sağlıklı bir şekilde takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulgu konusunda gerekli işlemlerin yerine getirileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, yalnızca İdarenin hizmet araçlarının tanımlandığı ve araç bilgileri ile alınan akaryakıt miktarını kayıt eden bir otomasyon sisteminin kurulması suretiyle mali işlemlere dair risklerin en aza indirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.