|
ÖZET: İdareye ait binalarda enerji etüdü yapılmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, enerji verimliliği konusunda önemli eksiklikleri ortaya koymaktadır. Enerji Verimliliği Kanunu çerçevesinde, enerji yönetim biriminin kurulmadığı ve enerji yöneticisi atanmadığı belirlenmiştir. Kanunun 3. maddesinde kamu kesimi ve TEP tanımları yapılmış, 7. ve Ek 1. maddelerinde ise kamu binalarının enerji yöneticisi görevlendirmesi gerektiği ve enerji performans sözleşmeleri yapılabileceği vurgulanmıştır.
Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik, enerji yönetim biriminin oluşturulmasını ve belirli kriterlere sahip kamu binalarında enerji etüdü yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, idareye ait 27 binadan yalnızca 11’inde enerji etüdü gerçekleştirilmiş, enerji yönetim birimi ve enerji yöneticisi atamaları yapılmamıştır. Kamu idaresi, denetim raporunda belirtilen eksikliklerin giderileceğini ifade etmiştir. Sonuç olarak, idarenin yasal yükümlülüklerini yerine getirerek, enerji etüdü gerçekleştirmesi ve enerji yönetim birimi kurarak enerji yöneticisi ataması yapması gerekmektedir. Bu adımlar, enerji verimliliğinin artırılması ve sürdürülebilir bir enerji yönetimi için kritik öneme sahiptir. |
BULGU: İdareye Ait Binalarda Enerji Etüdü Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
İdare tarafından Enerji Verimliliği Kanununa göre bina enerji etütlerinin tam olarak yapılmadığı, enerji yönetim biriminin kurulmadığı ve enerji yöneticisi görevlendirilmediği görülmüştür.
5627 Enerji Verimliliği Kanunun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde;
“Bu Kanunun uygulanmasında;
d) Kamu kesimi: Kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, üniversiteler ve mahallî idareleri,
ğ) TEP: Ton Eşdeğer Petrolü,” tanımları yapılmaktadır.
Aynı Kanunun 7’inci ve Ek 1’inci maddelerinde ise; Enerji verimliliğinin arttırılması amacıyla kamu kesimi binalarının enerji yöneticisi görevlendirmeleri gerektiği; enerji tüketimleri ve enerji verimlerini arttırmak amacıyla enerji performans sözleşmeleri yapabileceği belirtilmiştir.
Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmeliğin 4, 8, 9 ve 10’uncu maddelerinde; Enerji yönetim birimin oluşumu, Enerji yönetim sisteminin kurulması gerektiği, hizmet binaları ile toplam inşaat alanı en az on bin metrekare veya yıllık toplam enerji tüketimi iki yüz elli TEP ve üzeri olan kamu kesimi binalarının yönetimlerinin enerji yöneticisi görevlendireceği ve yedi yılda bir kez kamu binalarının enerji etüdü yapılması gerektiği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, idareye ait 27 binadan yalnızca 11’inde enerji etüdü gerçekleştirildiği, ayrıca enerji yönetim birimi ve enerji yöneticisi görevlendirmelerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapılacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, idarenin kanunda ve yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan binalarına enerji etüdü yapmalı ve enerji yönetim birimi kurarak enerji yöneticisi görevlendirmesi gerekmektedir.