| ÖZET: İfası belli bir süreyi gerektiren hizmet ve yapım işlerinde sözleşme imzalanmamasına ilişkin ihlal tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22.1.1.3. maddesinde, direkt teminine ilişkin açıklamalar içermektedir. Bu kapsamda alımı yapılan malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Kamu İdaresi tarafından doğrudan temin ile alımı yapılan belli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde alımın sözleşmeye bağlanması gerektiği halde yüklenicilerle sözleşmenin imzalanmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle kontrol riskinin önlenmesi için belli bir süreyi gerektiren direkt teminine ilişkin tüm yapım ve hizmet işlerinde karşılıklı olarak yüklenicilerle sözleşme imzalanması gerekmektedir. |
BULGU: İfası Belli Süreyi Gerektiren Hizmet ve Yapım İşlerinde Sözleşme İmzalanmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İfası belli bir süreyi gerektiren hizmet işleri ile yapım kapsamındaki bina bakım onarım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan Temine İlişkin Açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3. maddesinde; bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olduğu bir defada yapılacak alımlarda sözleşme yapılmasının idarelerin takdirinde olduğu ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede; Kamu İdaresi tarafından doğrudan temin ile alımı yapılan belli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde alımın sözleşmeye bağlanması gerektiği halde yükleniciler ile sözleşmenin imzalanmadığı tespit edilmiştir.
Kontrol riskinin önlenmesi için belli bir süreyi gerektiren doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen yapım ve hizmet işlerinde karşılıklı olarak yüklenicilerle sözleşme imzalanması gerekmektedir.