|
ÖZET: İhale sonuçlarının Kamu İhale Kurumu’na zamanında bildirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, bazı yapım ve hizmet alım ihalelerinde sözleşmelerin imzalanmasının ardından İhale Sonuç Formlarının, Kamu İhale Genel Tebliği’nin belirttiği on beş günlük süre içinde gönderilmediğini göstermektedir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.
Özellikle, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli ihalelerde, sözleşmelerin imzalanmasından sonra İhale Sonuç Formlarının belirtilen süre içinde iletilmediği tespit edilmiştir. Örneğin, 2024 yılı İBB Lojmanları Bakım, Onarım ve Tadilatı işi için sözleşme imzalandıktan sonra formun gönderilmesinde yaşanan gecikmenin, vergi beyanlarının beklenmesi nedeniyle meydana geldiği belirtilmiştir. Diğer ihalelerde ise sonuç formlarının sehven gönderilmediği ifade edilmiştir. Bu bulgular ışığında, ihale süreçlerinin düzenli bir şekilde yürütülmesi ve İhale Sonuç Formlarının, belirlenen süreler içinde Kamu İhale Kurumu’na iletilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İdare, gelecekte mevzuat çerçevesinde gerekli önlemleri alacağını taahhüt etmiştir. |
BULGU: İhale Sonuçlarının Öngörülen Sürede Kamu İhale Kurumuna Bildirilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Bazı yapım işi ve hizmet alım işi ihalelerinde sözleşme imzalandıktan sonra Kamu İhale Kurumu’na gönderilmesi gereken İhale Sonuç Formunun zamanında gönderilmediği görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sonuç bildirimleri” başlıklı 30.6.2’nci maddesinde; sözleşmenin taraflarca imzalanmasından sonra hazırlanacak İhale Sonuç Formunun en geç on beş gün içinde Kamu İhale Kurumu’na Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden gönderileceği belirtilmektedir.
Yapılan incelemede, bazı yapım işi ve hizmet alım işi ihalelerinde sözleşme imzalandıktan sonra Kamu İhale Kurumu’na gönderilmesi gereken İhale Sonuç Formunun on beş günlük süre içerisinde gönderilmediği tespit edilmiştir. Tespiti yapılan bazı işler örnek olarak aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 33: İhale Sonuç Formu Gönderilme Tarih Örnekleri
| İşin Adı | Sözleşmenin İmzalandığı Tarih |
İhale Sonuç Formu Gönderilme Tarihi |
Geçen Süre (Gün) |
| 2023/1223204 İKN’li 2024 Yılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne Ait Spor Tesisleri, Okul Spor Salonları ve Spor Merkezlerinin İşletilmesi ve Hazır Halde Bulundurulması Hizmet Alımı İşi | 28.12.2023 | 28.03.2024 | |
| 2024/432803 İKN’li 4 Aylık Yemek Hizmeti Alım İşi | 29.03.2024 | 19.09.2024 | |
| 2023/1554159 İKN’li 2024 Yılı Muhtelif Gençlik ve Spor Organizasyonları ile Bu Organizasyonların Tanıtım Duyuru Çalışmaları Hizmet Alım İşi |
12.02.2024 | 19.09.2024 | |
| 2024/146282 İKN’li 2024 Yılı İstanbul Anadolu Yakası 1.Grup Belediye Mülkleri ve Kamu Binalarının Bakım ve Onarımı İşi |
05.04.2024 | 21.05.2024 | |
| 2023/1405464 İKN’li 2024 Yılı İBB Lojmanları Bakım, Onarım ve Tadilatı İşi | 19.02.2024 | 22.03.2024 |
Yukarıda yer verilen denetim tespiti üzerine, İdare tarafından özetle; bulguda yer
2023/1405464 kayıt numaralı 2024 Yılı İBB Lojmanları Bakım, Onarım ve Tadilatı İşi’ne ait sözleşme vergi beyanlarının beklenmesi nedeniyle söz konusu gecikmenin gerçekleştiği, diğer ihalelere ait sonuç formlarının ise sehven gönderilmemiş olduğu, sonraki süreçte mevzuatın belirlediği süreler dahilinde işlem tesis edilmesi hususuna dikkat edileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, ihalesi yapılan ve sözleşmesi imzalanan işlere ilişkin İhale Sonuç Formunun gerekli süre dâhilinde Kamu İhale Kurumu’na bildirilmesi gerekmektedir.