ÖZET: İhalelerde ekonomi açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklifi sunan isteklilerin sunmuş oldukları geçici teminat mektupları muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir. İdari şartnamelerde yer alan maddeye göre, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait geçici teminat mektuplarının ihaleden sonra saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine teslim edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Uygulamada ise bu kapsamda alınmış olan geçici teminat mektupları muhasebe birimine teslim edilmemektedir. Dolayısıyla 910 Alınan teminat mektupları ve 911 Teminat mektupları emanetleri hesaplarında izlenmemektedir. Bu durum, kamu idaresinin ihale süreçlerinde tutarlı bir uygulama yapmasını engellemektedir.

BULGU: İhalelerde Ekonomik Açıdan En Avantajlı Birinci ve İkinci Teklifi Sunan İsteklilerin Sunmuş Oldukları Geçici Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İhalelerde ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile ikinci teklifi sunan istekliye ait geçici teminat mektupları muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir.
İdari şartnamelerde yer alan ve geçici teminatların iadesini düzenleyen maddeye göre, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait geçici teminat mektupları ihaleden sonra saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine teslim edilmesi, diğer isteklilere ait geçici teminatların ise hemen iade edilmesi gerekmektedir.
Uygulamada ihalelere ilişkin olarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile ikinci teklifi sunan isteklilerden alınan geçici teminat mektupları muhasebe birimine teslim edilmemekte ve bu sebeple 910 Alınan teminat mektupları ve 911 Teminat mektupları emanetleri hesaplarında izlenmemektedir.
Kamu idaresi cevabından bulguda belirtildiği üzere işlem yapılmaya başlandığı anlaşılmıştır.