ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nde ihalelerdeki ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif ile sunan isteklilere ait geçici teminat mektupları muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir. İdari şartnameler göre, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait geçici teminat mektuplarının ihaleden sonra saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine teslim edilmesi gerekmekteydi. Ancak uygulama contrario’da gerçekleşmekte ve ihalelere ilişkin olarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile ikinci teklifi sunan isteklilerden alınan geçici teminat mektupları muhasebe birimine teslim edilmemektedir. Bu durum, 910 Alınan teminat mektupları ve 911 Alınan teminat mektupları emanetleri hesaplarında izlenmemesine neden olmaktadır.

BULGU: İhalelerde Ekonomik Açıdan En Avantajlı Birinci ve İkinci Teklifi Sunan İsteklilerin Sunmuş Oldukları Geçici Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

İhalelerde ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile ikinci teklifi sunan istekliye ait geçici teminat mektupları muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir.
İdari şartnamelerde yer alan ve geçici teminatların iadesini düzenleyen maddeye göre, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait geçici teminat mektuplarının ihaleden sonra saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine teslim edilmesi, diğer isteklilere ait geçici teminatların ise hemen iade edilmesi gerekmektedir.
Uygulamada ise ihalelere ilişkin olarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile ikinci teklifi sunan isteklilerden alınan geçici teminat mektupları muhasebe birimine teslim edilmemekte ve bu sebeple 910 Alınan teminat mektupları ve 911 Alınan teminat mektupları emanetleri hesaplarında izlenmemektedir.
Kamu idaresi cevabından bulguda belirtildiği üzere işlem yapılmaya başlandığı anlaşılmıştır.