İhalenin iptali kararına itirazda idarenin başvuruyu esastan incelemeden sonuçlandırması hukuka uygun mudur (KİK)

İstanbul İl Sağlık Müdürlüğünce 27.06.2011tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2011/63696 IKN’li Orta Ve Üst Düzey Ameliyat Masa ve Tavan Lambasıihalesine ilişkin olarak,

Kompozit Proje Uygulama Mümessillik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 24.01.2012tarihinde yaptığı şikâyet başvurusuhakkında idare tarafından süresi içerisinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibi 13.02.2012tarih ve 6334sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.02.2012tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 12.03.2012tarihli ve 2012/UM.I-1320sayılı karar ile;

“Başvuruya konu ihalenin 3 ve 4 üncü kalemlerinin ihale yetkilisi tarafından 11.01.2012 tarihinde iptal edildiği, iptal kararının 12.01.2012 tarihli yazı ile istekliye bildirildiği, isteklinin idarenin iptal kararı konusunda bir itirazının olmadığı dikkate alındığında, iptal edilen ihale ve başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığına”karar verilmiştir.

Davacı Kompozit Proje Uygulama Mümessillik San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada Ankara 8. İdare Mahkemesince verilen 21.12.2012 tarihli ve E:2012/775 K:2012/2081 sayılı kararında, “…davacı şirketin Kuruma süresinde yaptığı başvurunun, idarece ihalenin iptal edildiği gerekçesiyle itirazın esasına yönelik incelemeye geçilmeyerek Yasanın 56/2 maddesi uyarınca bir karar alınmaksızın sonuca etkili olmayacak nitelikte karar verilmesine yer olmadığı şeklinde karara bağlanmasında yukarıda belirtilen nedenlerle 4734 sayılı Kanuna uygunluk bulunmamaktadır…” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Anayasanın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerektiğinden,

Açıklanan nedenlerle;

1- Kamu İhale Kurulunun 12.03.2012tarihli ve 2012/UM.I-1320 sayılı kararının iptaline,

2- Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda başvurunun esastan incelenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.