|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ergene Belediyesi tarafından ihtiyaç sahibi olmayan bireylere sosyal yardım yapıldığını ortaya koymuştur. Ergene Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği’nin 16. maddesi, ihtiyaç sahiplerinin belirlenmesinde üç ana kriter öngörmektedir. Bu kriterler arasında İnceleme Kurulu Raporu, Puantaj Tablosu ve Hane İçinde Kişi Başına Düşen Gelir yer almaktadır. İnceleme Kurulu, başvuruları değerlendirirken, bireylerin geçmiş yardım talepleri, mevcut durumları ve sosyal-ekonomik koşulları gibi unsurları göz önünde bulundurarak rapor hazırlar.
Puantaj Tablosu, ihtiyaç düzeyini 0 ile 100 arasında puanlayarak belirlerken, hane içinde kişi başına düşen gelir kriteri de sosyal yardım alabilme durumunu etkiler. Yönetmelik gereğince, 40 puan ve altında olanlar ile net asgari ücretin yarısından fazla gelire sahip olanlara sosyal yardım yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemeler, bu kurallara aykırı olarak ihtiyaç sahibi olmayan kişilere yardım yapıldığını göstermektedir. Kamu idaresi, eski yönetim döneminde başlayan hatalı uygulamaların düzeltileceğini ifade etmiştir. Sonuç olarak, sosyal yardımların yalnızca gerçek ihtiyaç sahiplerine yönlendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: İhtiyaç Sahibi Olmayanlara Sosyal Yardım Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare tarafından ihtiyaç sahibi olmamalarına rağmen bazı kişilere sosyal yardım yapıldığı görülmüştür.
Ergene Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliğinin 16’ncı maddesinde;
“ Ergene Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği kapsamında ihtiyaç sahibi kişileri belirlemede üç esas kriter vardır. Bu kriterler aşağıdaki gibidir;
a) İnceleme Kurulu Raporu: İhtiyaç sahibi kişilerin başvurularına istinaden İnceleme Kurulu yerinde inceleme yapar. Bu inceleme sonucunda fotoğraflarla ve yazılı olarak hazırlanan rapor İnceleme Kurulu Raporudur. Bu rapor hazırlanırken;
İhtiyaç sahibi kişilerin geçmişteki yardım talepleri,
Daha önce yapılan yardımlar,
Durumlarındaki değişmeler,
Halihazırdaki durumları,
Kişisel ve ailevi özellikleri,
Sosyal ve ekonomik şartları,
Mahalli imkanları,
İkamet edilen yer ve konut durumu hakkında varılan kanaat yazılır ve gerekirse fotoğraflarla belgelenir.
b) Puantaj Tablosu: İhtiyaç sahibi kişilerin sosyal, ekonomik ve aile durumları göz önünde bulundurularak 0 ile 100 puan aralığında ihtiyaç düzeyinin tespit edildiği tablodur.
| 0-40 | Olumsuz |
| 41-60 | Komisyon İnisiyatifinde |
| 61 ve üzeri | Olumlu |
c) Hane İçinde Kişi Başına Düşen Gelir: Hanede kişi başına düşen gelirin net asgari ücretin yarısından az olması durumunda ihtiyaç sahibi olduğu değerlenmesi yapılır.”
hükmü yer almaktadır.
Bu hükme göre; ihtiyaç sahibi kişiler belirlenirken, yukarıda yer alan parametreler kullanılacak, puantaj tablosuna göre; 40 puan ve altında olanlara, hanede kişi başına düşen net gelir net asgari ücretin yarısından çok olanlara sosyal yardım yapılmayacaktır.
Ayrıca ilgili yönetmeliğe göre; ihtiyaç sahibi,
“ Bu yönetmelik kapsamında sosyal yardımlardan yararlanmayı hak eden kişiler”
olarak tanımlanmıştır.
Yapılan incelemelerde ise; puantaj tablosunda 40 ve altı puan almış olanlara, diğer bir deyişle ihtiyaç sahibi olmayanlara sosyal yardım yapıldığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında özetle; eski yönetim zamanında başlayan yanlış uygulamaların düzeltileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; sadece ihtiyaç sahibi şartlarına haiz olanlara sosyal yardım yapılması gerekmektedir.