BULGU: İklim Değişikliği İle Mücadeleye Yönelik Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

İdarece yerelde iklim değişikliği ile mücadelenin yaygınlaştırılmasına yönelik kurumsal ve kentsel kapasitenin geliştirilmesi konusunda uygulanabilir projelerin ve eylem planının hazırlanmadığı ve yürütülmediği belirlenmiştir.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca hazırlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik kapsamında iklim değişikliği ile mücadele ve sıfır atık uygulamalarının kalıcı hale gelmesi için nüfusu 50 binin üzerinde olan belediyelere de “İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürü” kadro unvanı verilmiş ve bu birimlerin kurulması zorunlu hale getirilmiştir.
04.11.2022 tarih ve 97 sayılı Belediye Meclis Kararı ile İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğü Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik kabul edilerek İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esasları belirlenmiştir.
Mezkûr Yönetmelik’in “Müdürlüğün Görevleri” başlıklı 7’nci maddesinde; diğer görevlerle birlikte, “Yerelde iklim değişikliği ile mücadele yaygınlaştırılmasına yönelik kurumsal ve kentsel kapasitenin geliştirmesi konusunda uygulanabilir projeler hazırlamak ve hazırlatmak” görevi zikredilmektedir.
Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespitler uyarınca gerekli işlemlerde bulunulacağı bilgisi verilmiştir.
İdare nezdinde 2022 yılı itibarıyla görev, yetki ve sorumluluk alanlarına ilişkin düzenleme getirilerek iklim değişikliği ile mücadele edilmesine yönelik hukuki düzenleme yapılmasına ve birim müdürü atanmasına rağmen 2023 yılı kapsamında ilgili Yönetmelik hükümleri çerçevesinde anılan Müdürlük tarafından iklim değişikliğine karşı uygulanabilir projeler hazırlanması gereğine uyar mahiyette bir çalışmada bulunulmadığı görülmüştür.


ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yerel düzeyde iklim değişikliği ile mücadeleye yönelik projelerin ve eylem planlarının hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Nüfusu 50 binin üzerinde olan belediyelere, iklim değişikliği ve sıfır atık uygulamalarını kalıcı hale getirmek amacıyla “İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürü” kadrosu oluşturulması zorunlu kılınmıştır. Ancak, ilgili Müdürlük tarafından 2023 yılı itibarıyla iklim değişikliği ile mücadeleye yönelik uygulanabilir projelerin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgular doğrultusunda gerekli işlemleri gerçekleştireceğini bildirmiştir.