ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi, hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim lisans harçlarının tespit ve takibini gerçekleştirmemiştir. Bu durum, işletmelerin ödemeleri gereken harçların il özel idaresine aktarılmamasına yol açmıştır. Gelir İdaresi Başkanlığı ve Muhasebat Genel Müdürlüğü aracılığıyla bu harçların tespit ve takibinin yapılması gerektiği belirtilmiştir.

BULGU: İl Özel İdaresine Aktarılması Gereken Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim Lisans Harçlarının Tespit ve Takibinin Yapılmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi

İl sınırları içerisinde hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim faaliyetinde bulunan işletmelerden her yıl alınması gereken elektrik üretim lisans harçlarının takip edilmediği görülmüştür.
492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 113’üncü maddesi ile 8 sayılı tarife ve 13 numaralı Elektrik Üretimi Lisans Harçları Sirkülerine göre; Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında özelleştirme bedeli, lisans ihale bedeli ve su kullanım bedeli ödemeksizin hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim faaliyetinde bulunanların gayrisafi iş hasılatları üzerinden binde 15 oranında elektrik üretimi lisans harcını vergi dairesine ödemeleri, ödenen bu harcın %90’ının da tahsilatı yapan vergi dairelerinin üst birimleri tarafından üretimi yapan tesisin bulunduğu yerin il özel idaresi veya büyükşehir belediyesine aktarılması gerekmektedir.
Özelleştirme bedeli, lisans ihale bedeli ve su kullanım bedeli ödemeksizin hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim faaliyetinde bulunan işletmeler hasılatlarına göre vergi dairesine harç yatırmaktadırlar.
İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren ve hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim faaliyetinde bulunan; ancak il dışı vergi dairelerine lisans harcı ödeyen işletmeler ve yatırdıkları harç miktarları tarafımızca tespit edilmişse de idareye Gelir İdaresi Başkanlığı veya Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından herhangi bir pay aktarılmamıştır.
Sonuçta, Gelir İdaresi Başkanlığı ve Muhasebat Genel Müdürlüğü aracılığı ile İdare’ye aktarılması gereken lisans harçlarına ilişkin payların tespit ve takibinin yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır.