|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sınırları içinde faaliyet gösteren işyerleri için ilan reklam vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine göre, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, vergiye tabidir. Ancak yapılan incelemelerde, 2502 işyeri çalışma ruhsatı almasına rağmen yalnızca 27 işyerinin ilan ve reklam vergisi beyanında bulunduğu tespit edilmiştir. Beyanda bulunmayan işyerlerine vergi tahakkuk ettirilmemiştir.
2022 yılı itibarıyla ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatına ilişkin veriler, toplam tahakkuk alacağının 9.214,30 TL, tahakkuk tutarının 5.608,59 TL ve tahsilatın ise 6.033,24 TL olduğunu göstermektedir. Bu durum, vergi süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediğini ve kamu kaynaklarının verimli kullanılmadığını ortaya koymaktadır. 5018 ve 5393 sayılı Kanunlar çerçevesinde, kamu görevlilerinin bu alandaki sorumlulukları oldukça önemlidir. Sonuç olarak, ilan ve reklam vergisinin beyan ve tahakkuk işlemlerinin düzenli bir şekilde gerçekleştirilmesi için kapsamlı bir çalışma yapılması gerekmektedir. Bu, hem kamu kaynaklarının etkin yönetimi hem de mali şeffaflık açısından kritik bir öneme sahiptir. |
BULGU: İlan Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İlçe sınırlarında faaliyet yürüten işyerleri için ilan reklam vergisi tahakkuk kayıtlarının yapılmamış olduğu görülmüştür.
2464 sayılı Kanun’un “İlan ve reklam vergisi” başlıklı ikinci bölümünde yer alan 12’nci maddede: “Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü İlan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir.”
“Mükellef ve sorumlu” başlıklı 13’üncü maddede: “İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dâhil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzelkişilerdir.”
“Verginin tarhı ve ödenmesi” başlıklı 16’ncı maddede ise:
“Vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından, ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20 nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirilir. Beyannameler vergi tarifesinin 1, 2, 3, 4, 5 ve 6’ncı bentlerinde yazılı ilan ve reklamlarda bunların yayınlandığı, dağıtıldığı veya teşhir edildiği mahallin belediyesine verilir,
İlan ve Reklam Vergisi, beyanname verme süresi içinde ödenir. Şu kadar ki belediye meclisleri vergi tarifesinin 1, 2 ve 4’üncü bentlerinde yazılı yıllık ilan ve reklamlara ait vergileri, yılı içinde, iki eşit taksitte almaya yetkilidirler.
İlan ve Reklam Vergisinin ödendiğinin belgelendirilmesi yönünden ilgili belediyeler gerekli usulleri ihdas edebilirler.” hükümleri bulunmaktadır.
Yapılan incelemede; 2502 adet işyeri çalışma ruhsatı almasına rağmen bu işyerlerinden sadece 27’sinin ilan ve reklam vergisi beyanının bulunduğu, beyanda bulunmayan işyerlerine vergi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 2022 yılı ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilat
| Geçen Yıllardan Gelen Devir | 2022 Yılı | 2022 Yılı Net | Kalan Devreden | |
| Konusu | Tahakkuk Alacağı | Tahakkuku | Tahsilatı | Tahakkuk Alacağı |
| (TL) | (TL) | (TL) | (TL) | |
| İlan ve reklam vergisi | 9.214,30 | 5.608,59 | 6.033,24 | 8.789,65 |
;isi Tahakkuk, Tahsilat Tutarları
bilgisi aşağıda gösterilmiştir.
Tablo 10: 2022 Yılı İlan ve Reklam
Diğer yandan; 5018 sayılı Kanun hükümlerine göre, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanılması esastır. Yine 5018 sayılı Kanun’a ve 5393 sayılı Kanun’a göre kamu görevlilerinin kamu alacağının tarh, tahakkuk ve tahsil yönünden dolayı önemli görev ve sorumlulukları bulunmaktadır.
Bu nedenle, söz konusu ilan ve reklam vergisinin beyan ve tahakkuk ettirilmesiyle ilgili işlemler için kapsamlı bir çalışma yapılması gerekmektedir.