|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanında faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, 15. maddesi verginin hangi tarife üzerinden alınacağını düzenlemektedir. Ayrıca, 16. maddeye göre, mükelleflerin ilan ve reklam işlerini gerçekleştirmeden önce beyanname vermesi gerekmektedir.
Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan alınan Milas ilçesindeki aktif iş yerleri listesi ile kamu idaresinin ilan ve reklam vergisi mükellefleri listesi karşılaştırıldığında, 2.374 mükelleften 700’ü üzerinde yapılan sorgulama sonucunda 167 iş yerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, kamu idaresi tarafından kiraya verilen 392 taşınmazdan 89’unun incelenmesi sonucunda 16 iş yerinin de mükellefiyetinin tesis edilmediği görülmüştür. Bu durum, potansiyel vergi gelir kaybına yol açmaktadır. Dolayısıyla, tüm aktif iş yerlerini kapsayan kapsamlı bir çalışma yapılarak, ilgili iş yerlerine ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresinin yetki ve görev alanında faaliyette bulunan iş yerlerinden bir kısmının ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis ettirilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu; 15’inci maddesinde verginin hangi tarife üzerinden alınacağı düzenlenmiştir.
Aynı Kanun’un 16’ncı maddesinde; vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından, ilan ve reklam işinin bu işi mutat meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ise ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine tarh ve tahakkuk ettirileceği belirtilmiştir.
Vergi gelirlerinin incelenmesi kapsamında Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan temin edilen Milas ilçesinde aktif olarak faaliyet gösteren iş yerleri listesi ile Kamu İdaresinin ilan ve reklam vergisi mükellefleri listesi karşılaştırılmıştır. Gelir İdaresi Başkanlığı listesinde aktif olarak faaliyet gösterdiği belirtilen ancak Kamu İdaresinin ilan ve reklam mükellefleri listesinde yer almayan 2.374 mükellef arasından örnek olarak seçilen 700 mükellefin ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti sorgulanmıştır. Sorgulama sonucunda 167 adet iş yerine ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen 392 adet taşınmazdan örnek olarak seçilen 89 adet işyerinden 16’sına ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği görülmüştür.
Gelir kaybına neden olunmaması için, söz konusu çalışmanın tüm aktif işyerlerini kapsayacak şekilde yapılarak ilgili işyerlerine ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmesi gerekmektedir.