|
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi’nin tarh ve tahakkuk sürecinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, yetki alanındaki iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu verginin hangi koşullarda alınacağını ve nasıl beyan edileceğini düzenlemektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin mükellefiyetleri tesis etmemesi nedeniyle vergi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir.
Denetim bulguları üzerine, idare bu durumu kabul ederek ilan ve reklam vergisinin tahakkuk çalışmalarının başlatıldığını belirtmiştir. Ancak, bu süreçle ilgili herhangi bir belge sunulmamıştır. Bu durum, verginin sağlıklı bir şekilde tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmesi için gerekli adımların atılmadığını göstermektedir. Sonuç olarak, ilan ve reklam vergisinin düzgün bir biçimde tahakkuk ve tahsilatının sağlanması amacıyla etkin çalışmaların yapılması elzemdir. |
BULGU: İlan ve Reklam Vergisinin Tarh ve Tahakkuk Sürecinde Hatalar Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatı gerçekleştirilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ikinci bölümünde ilan ve reklam vergisi ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir. Kanun’un “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu; “Tarife ve nispet” başlıklı 15’inci maddesinde verginin hangi tarife üzerinden alınacağı düzenlenmiştir.
Aynı Kanun’un “Verginin tarhı ve ödenmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde ise vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde, ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından; ilan ve reklam işinin bu işi mutat meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde, ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, bu verginin tarh ve tahakkuk ettirileceği düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede, Belediyenin yetki ve göre alanı içinde faaliyet gösteren iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis ettirilmemesi nedeniyle ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; bulgu konusu hususa iştirak edilmiş ve ilan ve reklam vergisinin tahakkuk çalışmlarının yapılarak tahsilatlarının sağlandığı ifade edilmiştir. Ancak bu çalışmalar ve yapılan tahsilatlarla ilgili olarak herhangi bir kanıtlayıcı belge sunulmamıştır.
Sonuç olarak, ilan ve reklam vergisinin sağlıklı bir şekilde tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmesine yönelik gerekli çalışmaların yapılması gerekmektedir.