|
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetim raporunda, yerel yönetimlerin bu vergiye dair takip sistemlerinin yetersiz olduğu ve mevcut mükelleflerin vergilerinin hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklam vergisinin tarh ve tahakkuk süreçlerini düzenlemekte, ancak uygulamada bazı eksiklikler gözlemlenmiştir. Özellikle, bazı iş yerlerinin mükellefiyetlerinin kaydedilmediği ve mevcut mükelleflerin beyanlarının gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir.
Denetim sonucunda, mükellefler tarafından verilen beyannamelerin m2 bazında doğru verilmediği ve bu durumun idare tarafından yeterince izlenmediği anlaşılmıştır. İdare, bu bulgulara ilişkin olarak hatalı uygulamaların düzeltileceğini ve ilan ile reklam vergilerinin doğru bir şekilde tahakkuk ettirilmesi için gerekli adımların atılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, ilan ve reklam vergisinin doğru bir şekilde tespit edilmesi ve gelir tarifesine uygun olarak alınabilmesi için etkin bir takip ve kontrol mekanizmasının oluşturulması gerekmektedir. Bu durum, yerel yönetimlerin gelirlerini artırmak ve vergi adaletini sağlamak açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: İlan ve Reklam Vergisinin Tarh ve Tahakkuk Sürecinde Hatalar Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren iş yerlerinin ilan ve reklam vergilerine ilişkin etkin bir takip sisteminin oluşturulmadığı ve mevcut mükelleflerin vergisinin gelir tarifesinde belirlenen tutarların üzerinde olmak üzere hatalı olarak hesaplandığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ikinci bölümünde ilan ve reklam vergisi ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir. Kanun’un “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu; “Tarife ve nispet” başlıklı 15’inci maddesinde verginin hangi tarife üzerinden alınacağı düzenlenmiştir.
Aynı Kanun’un “Verginin tarhı ve ödenmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde ise vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde, ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından; ilan ve reklam işinin bu işi mutat meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde, ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, bu verginin tarh ve tahakkuk ettirileceği düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığı, mevcut mükelleflerin vergisinin gelir tarifesinde belirlenen tutarların üzerinde olmak üzere hatalı olarak hesaplandığı, mükellefler tarafından verilen beyannamelerin m2 açısından gerçek durumla tam olarak örtüşmediği ve bu duruma ilişkin İdare tarafından yeterli etkinliğin sağlanması için gerekli önlemlerin alınmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; bulgu konusu hususa iştirak edilmiş ve ilan ve reklam vergileriyle ilgili mükellefiyet, tarh, tahakkuk ve vergi oranı hususlarında yapılan hatalı uygulamaların düzeltileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, ilan ve reklam vergisinin tespiti ve söz konusu verginin gelir tarifesine uygun alınması konusunda gerekli çalışmaların yapılması gerekmektedir.