|
ÖZET: İlçe belediyeleri ve Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisinin tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu payların bir kısmı zamanında gönderilmemiş ve Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsilat işlemleri gerçekleştirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettiği çevre temizlik vergisinin ve gecikme zammının yüzde yirmisinin belirli bir süre içinde Büyükşehir Belediyesine aktarılmasını zorunlu kılmaktadır.
Kahramanmaraş ilinde, 11 ilçeden 6’sının belediyeleri ve Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından toplanan çevre temizlik vergilerinin bir kısmı Büyükşehir Belediyesine iletilmemiştir. Bu durum, Büyükşehir Belediyesinin ilgili idarelerden alacaklı olduğu anlamına gelmektedir. Ayrıca, bazı ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen vergilere dair herhangi bir bildirim yapılmamış ve Büyükşehir Belediyesi de bu konuda herhangi bir işlem gerçekleştirmemiştir. Kamu idaresi, Su ve Kanalizasyon İdaresinden alınması gereken payların su kullanım borçlarına mahsup edildiğini belirtmiştir. İlçe belediyeleri için ise 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde ödeme emri ve haciz işlemleri düzenlenmiştir. Bu bağlamda, ilçe belediyeleri ve Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının tahsil edilmesi büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: İlçe Belediyeleri ile Su ve Kanalizasyon İdaresinden Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisinin Tahsilatının Takip Edilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
İlçe Belediyeleri ile Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının gönderilmediği, Büyükşehir Belediyesi tarafından da bu payların tahsiline yönelik herhangi bir işlem tesis edilmediği görülmüştür .
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettiği çevre temizlik vergisi ve gecikme zammının yüzde yirmisini münhasıran çöp imha tesislerinin kuruluş ve işletmelerinde kullanılmak üzere büyükşehir belediyesinin hesabına tahsilatı takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar aktaracağı, büyükşehir belediye sınırları içinde bulunan belediyelerin kendileri tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin de aynı esaslar çerçevesinde büyükşehir belediyelerine aktarılacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı maddede, tahsil ettiği vergiyi veya gecikme zammını yukarıda belirtilen süre içinde ilgili belediyeye yatırmayan idarelerden, bu tutarların 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği hükmüne de yer verilmiştir.
Buna göre, su ve kanalizasyon idaresi ile ilçe belediyeleri tarafından toplanan çevre temizlik vergilerinin yüzde yirmisinin tahsilatı takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar büyükşehir belediyelerine aktarılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede; 11 ilçesi bulunan Kahramanmaraş ilinde, 6 ilçe belediyesi ile Kahramanmaraş Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünce tahsil olunan çevre temizlik vergilerinden Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken payların bir kısmının aktarılmadığı, Büyükşehir Belediyesinin bu itibarla ilgili idarelerden alacaklı olduğu, bir ilçe belediyesi tarafından tahsili sağlanan çevre temizlik vergilerine dair Büyükşehir Belediyesine hiçbir beyanda bulunulmadığı, Büyükşehir Belediyesince de bu payların tahsiline yönelik herhangi bir işlem tesis edilmediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresince, Kahramanmaraş Su ve Kanalizasyon İdaresinden kuruma aktarılması gereken payların kurumun su kullanım borçlarına karşılık mahsup edilmekte olduğu, ilçe belediyelerinden aktarılması gereken paylara ilişkin ise 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu’nun ilgili maddesi uyarınca ödeme emri ve haciz varakası düzenlendiği, ilgili tüm belediyeler için takip işlemlerinin yapılacağı ifade edilmiştir.
Bu itibarla, ilçe belediyeleri ile su ve kanalizasyon idaresi tarafından büyükşehir belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının tahsil edilmesi sağlanmalıdır.