BULGU: İlçe Belediyeleri Tarafından Ödenmeyen Su Borçlarının ve Gecikme Faizinin Tahsil Edilmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
Antalya ilinde bulunan bazı ilçe belediyelerinin su kullanımlarından dolayı tahakkuk eden borçlarını Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğüne (ASAT) zamanında ödemediği ve idare tarafından gerekli takibin yapılmadığı görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun “Büyükşehir belediyesinin gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinde;
Büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile ilçe (…)(28) belediyeleri; tahsil ettikleri vergiler ve benzeri malî yükümlülüklerden birbirlerine ödemeleri gereken paylar ile su, atık su ve doğalgaz bedellerini zamanında yatırmadıkları takdirde, ilgili belediye veya bağlı kuruluşun talebi üzerine söz konusu tutar, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılır. (Değişik ikinci cümle: 21/4/2005-5335/28 md.) Gecikmeden kaynaklanacak faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili ilçe (,..)[29] belediye başkanı ve sayman şahsen sorumludur. Bu fıkra hükmü, ilçe (…)(28) belediyeleri hesabına yapılacak her türlü aktarmaları zamanında yapmayan büyükşehir belediye başkanı, bağlı kuruluş genel müdürleri ve saymanları hakkında da uygulanır.”
Hükmü yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükmü değerlendirildiğinde; Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğüne (ASAT) su bedellerinin zamanında ödenmemesi durumunda Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün talebi üzerine ilgili belediye lehine İller Bankası hesabına aktarılacak Genel Bütçe Vergi Gelirleri payından kesilmesi gerekir. Ödenmeyen su faturalarına tahakkuk eden gecikme faizinden ilgili Belediye Başkanı ve muhasebe yetkilisinin sorumlu olduğu aynı zamanda İller bankasına bildirimi zamanında yapmayan Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürü ve muhasebe yetkilisinin sorumlu olduğu anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede; Antalya genelindeki ilçe belediyelerinin su bedellerini zamanında ödemediği ve su bedeli borçlarının yıllar itibariyle katlanarak devam ettiği tespit edilmiş olup ASAT tarafından da borcunu ödemeyen belediyeler için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür.
Sonuç olarak, ASAT tarafından gerekli işlemlerin yapılarak ilgili belediyelerden su bedellerinin tahsilatlarının gerçekleşmesi ve tahakkuk eden gecikme faizleri için ise ilgili belediye başkanlarına ve muhasebe yetkililerine ödeme emri gönderilmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya ilindeki bazı ilçe belediyelerinin su borçlarını Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’ne (ASAT) zamanında ödemediğini ve ASAT’ın gerekli takibi yapmadığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, ödenmeyen su bedellerinin İller Bankası aracılığıyla tahsil edilmesi gerekmekte, gecikme faizinden ise ilgili belediye başkanı ve muhasebe yetkilisi sorumlu tutulmaktadır. İncelemeler, borçların yıllar içinde arttığını ve ASAT’ın bu konuda harekete geçmediğini göstermektedir. |