|
ÖZET: İlçede gerçekleştirilen nostaljik tramvay taşımacılığı hizmetinin durdurulması ve yatırımın atıl hale gelmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Gölbaşı Belediye Meclisi, ilçe halkı, üniversite öğrencileri ve ziyaretçilerin Mogan Gölü ile Gölbaşı Millet Bahçesi’ne ulaşımını sağlamak amacıyla ücretsiz tramvay hizmeti sunmayı hedeflemiş, ancak gelen şikayetler nedeniyle güzergah değişikliği yapılmadan bu hizmet iptal edilmiştir. 2020 yılında alınan karar doğrultusunda, tramvay hattı için gerekli protokoller imzalanmış ve toplamda 2.242.000 TL harcama ile üç adet tramvay vagonu ve ray alımı gerçekleştirilmiştir. Ancak, tramvay vagonlarının güzergah üzerinde manevra yapma imkanı olmadığı için, bu vagonlar başka bir şehirde bekletilmiştir.
2023 yılında yapılan ihalelerle birlikte, tramvay sisteminin kurulumu için toplam 26.774.530,83 TL harcama yapılmıştır. Ancak, tramvay hattının geçiş güzergahında esnaf ve vatandaşların otoparklarının kullanılamaz hale gelmesi üzerine, yeni bir güzergah planlaması yapılması gerektiği belirtilmiştir. 08.03.2024 tarihli Meclis Kararı ile tramvay hizmetinin durdurulması kararlaştırılmış ve yaklaşık beş ay süren hizmetin ardından yatırımın atıl hale geldiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, tramvay güzergahı ile ilgili şikayetler üzerine yeni bir güzergah oluşturma çalışmaları yürütüldüğünü, ancak uygun bir güzergah bulunamadığı için hizmetin durdurulduğunu ifade etmiştir. Bu bağlamda, atıl durumda olan tramvay taşımacılığı hizmetinin yeniden işlerlik kazanması için gerekli adımların atılması önem arz etmektedir. |
BULGU: İlçede Nostaljik Tramvay Taşımacılığı Hizmetinin Tesisi ve Hizmete Alınması Kapsamında Hizmetin Durdurularak Yatırımın Atıl Hale Getirilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Gölbaşı Belediye Meclisinin Kararı ile ilçe halkı, üniversite öğrencileri ve ilçeye ziyarete gelen misafirlerin ilçe merkezinden Mogan Gölü kenarına ve Gölbaşı Millet Bahçesine ulaşımını sağlamak için ücretsiz olarak hizmet vermesi amaçlanan tramvay hizmetinin, gelen yoğun şikâyetler üzerine, Belediye Meclis Kararında belirtilen güzergah değişikliği uygulanmadan, iptal edildiği ve yatırımın kısa sürede atıl hale geldiği görülmüştür.
Belediye Meclisinin 02.02.2020 tarih 100 sayılı Kararı ile Belediye Başkanına tramvay hattı için protokol yapma yetkisi oybirliği ile verilmiştir.
Bu kapsamda Gölbaşı Belediyesinin şirketi olan Z Ltd. Şti. tarafından A A.Ş.’den, 28.02.2022 tarihli fatura ile üç adet Tramvay Vagonu (tanesi 214.000 TL +KDV) ve 18 metre uzunluğunda oluklu ray (tanesi 12.580 TL+KDV) 100 adet alım yapılmış olup toplam 2.242.000-TL ödenmiştir.
Alınan bilgiye göre yaklaşık 20 metre uzunluğunda olan bu tramvay vagonlarının yapılması planlanan tramvay güzergahı üzerinde manevra yapma imkanı olmadığı anlaşıldığından vagonların Gölbaşına getirilmeyip A Şirketinin yerleşik olduğu şehirde bekletildiği ifade edilmiştir.
Yine 01.12.2022 tarih ve 536 sayılı Meclis Kararında aynen “İlçemiz içerisinde araç kullanımının azaltılması, Yeşil enerji ile çalışan Güneş enerjisi ile şarj olan araçlara teşvik, fosil yakıttan kaynaklı hava kirliliğinin önlenmesi ve yurtlarda kalan üniversite ve diğer öğrencilerimizin ulaşımının kolaylaştırılması, ilçe sakinlerimizin ve ilçemizi ziyaret eden yerli ve yabancı turistlerin ulaşım sorunlarının ortadan kaldırılması, vatandaşlarımızın kamu kurum ve kuruluşlarına daha hızlı ulaşımının sağlanması Mogan gölünü ve ilçemizi ziyaret edecek turistler ile ilçemiz içerisinde yeni başlanılan ve en kısa sürede hizmete açılacak olan Millet bahçesi ile bisiklet yolunu kullanacak tüm vatandaşlarımızın ulaşımlarının yeşil enerji ile çalışan nostaljik görünümlü yerden klavuzlu lastik tekerlekli Tramvay ile ilçemiz içerisinde belli istasyonlar arasında seyahat edilebilmeleri için” denilmiş olup eski Belediye Meclis Başkanının önerisinin kabulü ve konu ile ilgili olarak tramvayın tüm halkımıza ücretsiz olarak hizmet vermesi şeklinde şifai önerisinin kabulüne” Belediye Meclisi oybirliği ile karar vermiştir.
Bu kapsamda;
Gölbaşı Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğünün 2023/129276 sayılı İhale Komisyonu Kararı ile “Nostaljik Tramvay Görünümlü Lastik Tekerlekli Raylı Yönlendirme Sistemine Sahip Araç ve T Profil Şeklinde Yönlendirme rayı ve Montaj Elemanları Alım İşi”, 18.291.836,30 TL KDV dahil 19.312.730,83 TL bedelle (iki adet Nostaljik Tramvay Görünümlü Lastik Tekerlekli Raylı Yönlendirme Sistemine Sahip Araç 12.620.200.-TL bu fiyata dahil) B Ltd. Şirketine ihale edilmiştir.
Yine 2023/933408 sayılı İhale Komisyon Kararı ile “Nostaljik Görünümlü Lastik Tekerlekli Raylı Yönlendirme Sistemine Sahip Tramvay Bakım İstasyonu Yapım İşi” 4.297.000.-TL bedelle (KDV dahil 4.804.800.-TL) C Ltd. Şirketine ihale edilmiştir.
Bu kapsamda Destek Hizmetleri Müdürlüğünce “Tramvay Projesi Kapsamında Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Klavuz Ray Döşeme Hizmet Alım İşi” 07.04.2023 tarihinde Doğrudan Temin onayı ile D AŞ.’ye verilmiştir. Bu iş, 415.000.-TL bedelle (14.000 metre tramvay rayı döşeme, 28.000 metre asfalt kesim işçiliği ve 7.000 metre ray kanalı beton döküm işçiliği) yapılmış ve 02.05.2023 tarihinde bitirilmiştir.
Tramvay taşıma güzergâhı yaklaşık 3.166 metredir. Tramvay hattının geçtiği güzergâhta işyeri olan esnaf ve vatandaşların otoparkları kullanamaz hale geldiklerinden şikayet ettikleri, bu nedenle yeniden bir planlama yapılması ile vatandaşların kullanım alanlarının rahatlatılması gerektiği hususunda Çevre-Sağlık ve İsimlendirme Komisyonuna yeniden bir güzergah planlaması yaptırılması için 08.03.2024 tarih ve 112 sayılı Meclis Kararı alınmıştır.
Bu karar ile tramvay taşıma hizmeti durdurulmuş olup 01.11.2023-08.03.2024 tarihleri arasında yaklaşık 5 ay kadar hizmet verebildiği anlaşılmıştır.
İlçe halkı ve ilçeye ziyarete gelen misafirlerin ilçe merkezinden Mogan Gölü ve Gölbaşı Millet Bahçesine ulaşımlarını sağlayan tramvay ulaşımı için toplam (2.242.000 +19.312.730,83 + 4.804.800 + 415.000)=26.774.530,83 TL harcama yapılmıştır.
Yaklaşık beş ay hizmet verdiği ifade edilen tramvay taşımacılığı hizmetinin sonlandırılarak, yatırımın gerekli uygulanabilirlik, fizibilite ve ihtiyaç analizi gibi planlama aşamasında yapılması gereken işlerin yeterli düzeyde yapılmaması ve Belediye Meclisinin 112 sayılı kararı ile alınan güzergah değişikliğinin de uygulanmaması sonucu yatırımın atıl hale geldiği anlaşılmıştır.
Kamu İdaresi göndermiş olduğu cevapta; Tramvay güzergâhından dolayı vatandaşlardan alınan şikâyetler üzerine yeni bir güzergâh oluşturulması için çalışmaların yapıldığını fakat tramvayın çalışma koşullarına uygun bir güzergâh olmaması sebebiyle hizmetin durdurulduğunu, bunun üzerine atıl durumları sonucu ekonomik kayba uğramamak adına 2 adet tramvayın güncel değeri korunarak bir kamu kuruluşuna satışının yapıldığını belirtmiştir.
Bu itibarla, gerekli çalışmaların yapılarak atıl hale gelmiş tramvay taşımacılığı hizmetine işlerlik kazandırılması gerekmektedir.