|
ÖZET: İller Bankası tarafından yapılan sermaye kesintilerinin, ilgili bilanço hesaplarına kaydedilmemesi, belediyenin gelirlerini olumsuz etkilemektedir. 2007-2024 döneminde, belediyenin vergi gelirleri payları üzerinden toplam 2.916.051,76 TL tutarında sermaye kesintisi gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, bu kesintilerin bir kısmı kayıtlara alınmamıştır. Bu durum, 240 No.lu hesap bakiyesinin gerçeği yansıtmamasına ve belediye gelirlerinin eksik görünmesine neden olmaktadır. 2024 yılı itibarıyla, bilanço hesaplarına kaydedilmeyen sermaye tutarı 2.730.444,78 TL’ye ulaşmıştır.
Yıl sonu itibarıyla 240 No.lu hesapta, 445.456,75 TL tutarında kayıt bulunmasına rağmen, 1.707.328,05 TL tutarındaki sermaye kesintileri kaydedilmemiştir. Kamu İdaresi, 06.03.2025 tarihinde bu kesintilerin kaydedileceğini belirtmiş olsa da, bu düzeltmeler 2024 yılı bilançosunu etkilemeyecektir. Dolayısıyla, belediyenin mali tablolarının doğru bir şekilde yansıtılması için, İller Bankası tarafından kesilen sermaye paylarının zamanında ve doğru bir şekilde kaydedilmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: İller Bankası Sermaye Kesintilerinin Bilanço Hesaplarına Kaydedilmemesi ve Dolayısıyla Belediyenin Gelirleri İçinde Gösterilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin vergi gelirleri payları üzerinden kesilen İller Bankası sermaye ödemelerinin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmemesi bilanço tutarının ve Belediye gelirlerinin aynı tutarda eksik görünmesine neden olmaktadır.
İller Bankası Kanunu gereğince belediyeler İller Bankasının ortağıdır. Belediyelerin ortaklık payları her ay T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı ve İller Bankası tarafından dağıtılan vergi gelirleri paylarının toplamı üzerinden %2 oranında kaynağında kesilmektedir.
İller Bankası tarafından 2007-2024 döneminde Belediyenin vergi geliri payları üzerinden toplam 2.916.051,76 TL tutarında sermaye kesintisi yapılmış olmasına rağmen söz konusu kesintilerin bir kısmının kayıtlara alınmaması nedeniyle 240 No.lu hesap bakiyesi İller Bankası adına kesilen sermaye tutarını doğru olarak göstermemektedir.
yıl sonu itibarıyla 240 No.lu hesap bakiyesi 445.456,75 TL’nin; 185.606,98 TL’si mali kuruluşlara yatırılan sermayeler tutarı, 259.849,77 TL’si enflasyon düzeltmesi farkları tutarı olarak kaydedilmiş olmasına karşılık, 1.707.328,05 TL tutarındaki sermaye kesintileri bilanço hesaplarına kaydedilmemiştir. 2024 yılında da vergi gelirleri payından kesilen toplam 1.023.116,73 TL tutarındaki kesintilerle birlikte bilanço hesaplarına intikal ettirilmeyen sermaye tutarı 2.730.444,78’ye ulaşmıştır.
Birleştirilmiş veriler defteri kayıtları üzerinden yapılan incelemelerde; 2024 yılında sermaye kesintileri ile ilgili olarak 240 No.lu hesaba herhangi bir yeni kayıt yapılmadığından hesapta 2023 yılından devreden tutarlar 2025 yılına da aynen devretmiştir.
yıl sonu itibarıyla 2.730.444,78 TL tutarındaki sermaye payının bilanço kayıtlarına alınmaması Belediye gelirlerinin geçmiş yıllarda 1.707.328,05 TL, 2024 yılında da 1.023.116,73 TL düşük görünmesine neden olmuştur.
Kamu İdaresinin cevabında; İller Bankası tarafından 2007-2024 döneminde vergi gelirleri payları toplamı olan 2.916.051,76 TL tutarındaki sermaye kesintisinin 06.03.2025 tarih ve 757 yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile muhasebe kayıtlarındaki farklarda giderilerek 240 No.lu hesapta kayıtlarına alındığı ve 06.03.2025 tarihinden itibaren İller Bankası cari ay tahakkuk cetvelindeki sermaye payı kesintilerinin 240 No.lu hesaba alınarak takibinin yapılmakta olduğu bildirilmiştir.
yılı içinde yapılan düzeltme kayıtları 240 No.lu hesapta eksik kaydedilen 2.916.051,76 TL ile ilgili 2024 yılı bilançosuna ilişkin değerlendirmeyi değiştirmemektedir.
Sonuç olarak; Belediyenin bilanço ve gelir tablosu hesaplarının gerçeği yansıtması için İller Bankası tarafından vergi gelirleri paylarının toplamı üzerinden aylık olarak %2 oranında kaynağında kesilen sermaye paylarının dönemsellik ilkesi de göz önünde bulundurularak zamanında 240 ve 600 No.lu hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir.