|
ÖZET: İller Bankası’nın sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde incelenmesi sonucunda, “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda kayıtlı sermaye payına enflasyon düzeltmesi uygulandığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini ilgili düzenlemelere uygun olarak yürütmektedir. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından alınan 12.12.2023 ve 11.01.2024 tarihli kararlarla, bankaların 31.12.2023 tarihli finansal tablolarında enflasyon düzeltmesi yapılmayacağı, 01.01.2025 tarihinden itibaren ise enflasyon muhasebesine geçileceği belirtilmiştir.
6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 13. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, banka sermayesi paylara bölünmemiştir. Ayrıca, 5779 sayılı kanuna göre belediyenin banka sermayesine eklenen pay, tüm paydaşlarla birlikte kümülatif olarak kaydedilmektedir. Bu durum, bilançoda İller Bankası’na ait “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”na eklenen enflasyon muhasebesi farkının kayıtlardan çıkarılmasını gerektirmektedir. Sonuç olarak, yapılan incelemeler ışığında, enflasyon düzeltmesi uygulaması ve ilgili mevzuatlar doğrultusunda gerekli düzenlemelerin yapılması önem arz etmektedir. |
BULGU: İller Bankası Sermaye Payının Enflasyon Muhasebesi Kapsamında Değerlendirilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Yapılan incelemede, “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda kayıtlı İller Bankası sermaye payına, enflasyon muhasebesi uygulanarak mevcut sermaye payına ilave edildiği görülmüştür.
İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu uyarınca kalkınma ve yatırım bankası statüsünde faaliyetlerini sürdürmekte olup muhasebe iş ve işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunca yayımlanan düzenlemeleri esas alarak yürütmektedir.
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun 12.12.2023/10744 ve 11.01.2024/10825 sayılı kararlarında, bankalar ile finansal kiralama, factoring, finansman, tasarruf finansman ve varlık yönetimi şirketlerinin 31.12.2023 tarihli finansal tablolarına enflasyon düzeltmesi uygulanmayacağı ve 01.01.2025 tarihinden itibaren enflasyon muhasebesi uygulamasına geçileceği belirtilmiştir.
Ayrıca 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 13’üncü maddesinin 5’inci fıkrası gereğince Banka sermayesi paylara bölünmemiştir. 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’a göre Belediye adına Banka sermayesine eklenen pay, diğer tüm paydaşlar ile birlikte kümülatif olarak kayıtlanmaktadır.
Sonuç olarak, bilançoda İller Bankasına ait “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”na enflasyon muhasebesi farkı olarak ilave edilen tutarın kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir.
Tablo 9: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Dökümü Tablosu
| Hesap Kodu | Kurumsal Kod | Ekonomik Kod | Ekonomik Kod | Ekonomik Kod | Hesap Adı | Borç Tutar | Alacak Tutarı | Borç Kalanı | Alacak kalanı |
| 46.20.16.23 | Mali Hizmetler Müdürlüğü | 12.064.960,16 | 0,00 | 12.064.960,16 | 0,00 | ||||
| 46.20.16.23 | Fınansal ve Malı Işler ve Hızmetler | 12.064.960,16 | 0,00 | 12.064.960,16 | 0,00 |
| 46.20.16.23 | Mahalli İdareler |
12.064.960,16 | 0,00 | 12.064.960,16 | 0,00 | ||||
| 46.20.16.23 | Ulusal Mali Kuruluşlar a Yatırılan Sermaye Payları | 11.654.400,29 | 0,00 | 11.654.400,29 | 0,00 | ||||
| 46.20.16.23 | Sermaye Payı Oranı % 10 ‘a Kadar Olanlar |
11.654.400,29 | 0,00 | 11.654.400,29 | 0,00 | ||||
| 46.20.16.23 | Enflasyon Farkları |
321.014,57 | 0,00 | 321.014,57 | 0,00 | ||||
| 46.20.16.23 | Diğerleri | 89.545,30 | 0,00 | 89.545,30 | 0,00 |