ÖZET: Yapılan incelemelerde, İller Bankası sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde değerlendirildiği ve “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda 228.825,12 TL tutarında bir artış kaydedildiği tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu çerçevesinde kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun düzenlemelerine göre yürütmektedir.

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun 12.12.2023 ve 11.01.2024 tarihli kararları, bankaların 31.12.2023 tarihli finansal tablolarında enflasyon düzeltmesi uygulanmayacağını ve 01.01.2025 tarihinden itibaren enflasyon muhasebesine geçileceğini bildirmiştir. Ayrıca, 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddesi gereği banka sermayesinin paylara bölünmediği belirtilmiştir.

Sonuç olarak, 2023 ve 2024 mali tablolarında, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu ile Kamu Gözetimi Kurulu kararları doğrultusunda enflasyon düzeltmesi yapılmayacak ve İller Bankası’na ait “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”ndaki 228.825,12 TL tutarındaki enflasyon muhasebesi farkının kayıtlardan çıkarılması gerekecektir.

BULGU: İller Bankası Sermaye Payının Enflasyon Muhasebesi Kapsamında Değerlendirilmesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Yapılan incelemede, “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda kayıtlı İller Bankası sermaye payına, enflasyon muhasebesi uygulanarak mevcut sermaye payına 228.825,12 TL ilave edildiği görülmüştür.

İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu uyarınca kalkınma ve yatırım bankası statüsünde faaliyetlerini sürdürmekte olup muhasebe iş ve işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunca yayımlanan düzenlemeleri esas alarak yürütmektedir.

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun 12.12.2023/10744 ve 11.01.2024/10825 sayılı kararlarında, bankalar ile finansal kiralama, factoring, finansman, tasarruf finansman ve varlık yönetimi şirketlerinin 31.12.2023 tarihli finansal tablolarına enflasyon düzeltmesi uygulanmayacağı ve 01.01.2025 tarihinden itibaren enflasyon muhasebesi uygulamasına geçileceği belirtilmiştir.

Ayrıca 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 13’üncü maddesinin 5’inci fıkrası gereğince Banka sermayesi paylara bölünmemiştir. 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’a göre Belediye adına Banka sermayesine eklenen pay, diğer tüm paydaşlar ile birlikte kümülatif olarak kayıtlanmaktadır.

Bu kapsamda, 2023 ve 2024 yılı mali tablolarına, Bankacılık Düzenleme Denetleme Kurulu ve Kamu Gözetimi Kurulu kararları gereği enflasyon düzeltmesi uygulanmayacaktır.

Sonuç olarak, bilançoda İller Bankasına ait “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”na enflasyon muhasebesi farkı olarak ilave edilen 228.825,12 TL’nin kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir.