2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Bartın Belediyesi’nin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde, yoldan ihdas edilerek belediye adına tapusu düzenlenen ve daha sonra satışı yapılmak üzere elden çıkartılan arsaların tapu işlemini takiben muhasebe kayıtlarına alınmadığı, ardından satışı yapılan bu arsaların satışının da varlık hesaplarında hiçbir suretle gösterilmediği tespit edilmiştir.

 Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “250 – Arsa ve Araziler Hesabı” üst başlığı altında açıklandığı üzere, her ne suretle olursa olsun idareye intikal eden arsa ve arazilerin maliyet veya tespit edilen bedelleri üzerinden muhasebe kayıtlarına alınmaları gerekmektedir. Yine aynı üst başlık altında, her ne suretle olursa olsun idare tarafından elden çıkarılan arsa ve arazilerin muhasebe kayıtlarından da çıkartılması gerektiği ifade edilmiştir.

Bu işlemler mevzuatın olduğu kadar temel muhasebe ilkelerinin de bir gereğidir.

Yoldan ihdas edilen arsaların muhasebe kayıtlarına alınmaksızın satışlarının yapılması ve satış işlemi sırasında da bu varlık grubuna ilişkin herhangi bir kayıt yapılmaması suretiyle mali tabloların gerçek durumu yansıtmaması sonucunu doğurmaktadır.

 Kamu idaresi cevabında: Yoldan ihdas edilen taşınmazlar için ilgili birime yazı yazılacak ve gelen bilgilere göre muhasebe kayıtlarına alınarak takibi yapılacaktır.

 Sonuç olarak: Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iştirak edilmekte ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir.

Öneri:

Hukuki dayanağı ne olursa olsun her türlü duran varlık edinim ve elden çıkarılış işleminin genel muhasebe kuralları ile Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun şekilde idare muhasebe kayıtlarında gösterilmesi gerekmektedir.

 


ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bartın Belediyesi’nin yoldan ihdas edilen arsaların tapu işlemleri sonrasında muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve satışlarının varlık hesaplarında gösterilmediği tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği, idareye intikal eden ve elden çıkarılan arsaların muhasebe kayıtlarına alınması ve çıkarılması zorunludur. Kamu idaresi, bu hususlara ilişkin gerekli adımların atılacağını belirtmiş ve 2014 yılından itibaren gereğinin yapılacağını ifade etmiştir. Duran varlık işlemlerinin genel muhasebe kurallarına uygun şekilde kaydedilmesi gerektiği önerilmiştir.