|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imara aykırı yapılarla ilgili etkin bir denetim gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların tespit edilmesi durumunda belediyenin bu yapıları mühürleyerek inşaatı durdurması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediyenin imara aykırılıkları yalnızca ihbar veya şikayetler üzerine denetlediği, bu konuda proaktif bir yaklaşım benimsemediği anlaşılmaktadır.
Bu durum, belediyenin faaliyet gelirlerinde “idari para cezaları” kaleminde beklenen tutarların altında tahakkuk yapılmasına yol açmaktadır. İmara aykırı yapılarla ilgili mevcut denetim mekanizmalarının yetersizliği, kaçak yapıların artmasına ve ilgili mevzuatın etkin bir şekilde uygulanamamasına neden olmaktadır. Sonuç olarak, imara aykırı yapıların önlenmesi ve denetim süreçlerinin etkinleştirilmesi için yeni mekanizmaların geliştirilmesi ve mevcut mevzuat hükümlerinin titizlikle uygulanması gerekmektedir. |
BULGU: İmara Aykırı Yapılara İlişkin Denetim Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından, yetkisi altındaki alanlarda bulunan imara aykırı yapılarla ilgili etkin bir denetim yapılmadığı tespit edilmiştir.
3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar” başlıklı 32’nci maddesinde, ruhsat alınmadan yapıya başlandığı veya ruhsat ve eklerine veya ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılarda projelerine ve ilgili mevzuatına aykırı yapı yapıldığının ilgili idarece tespitinin yapılması üzerine belediye tarafından yapının mühürlenerek inşaatın derhal durdurulacağı belirtilmiştir.
Ancak Belediyenin, sınırları içerisinde bulunan imara aykırılıkları yalnızca ihbar, şikâyet veya herhangi bir kamu kurumundan gelen bir yazı üzerine denetlediği, bunun dışında imar aykırılıklarını önlemek amacı ile başka mekanizmalar geliştirmediği görülmüştür. Bu durum, faaliyet gelirlerinden “idari para cezaları” kaleminde, olması gereken tutarlardan daha az tutarda bir tahakkuk yapılmasına da neden olmaktadır.
Sonuç olarak imara aykırı yapılarla ilgili olarak uygun denetim mekanizmalarının geliştirilmesi tespit edilen kaçak yapılara ilişkin ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanması gerekmektedir.