BULGU: İmarla İlgili Parselasyon Harcının Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin gelirleri arasında sayılan parselasyon harcının tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İmar ile ilgili harçlar” başlıklı 80’inci maddesinde; imar mevzuatı gereğince belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde İmar Kanunu’na göre ilk kez yapılan veya istek üzerine gerçekleştirilen müteakip parselasyon işlemlerinin “Parselasyon Harcına” tabi olduğu ve harcın belediyece tahsil olunacağı belirtilmiştir.
Aynı Kanun’un “Çeşitli harçlara ait tarifeler” başlıklı 84’üncü maddesinin imarla ilgili harçların belirlendiği (2/a) kısmında; İlk parselasyon harcının (beher metrekare için) 0,05-0,15 TL arasında olacağı ifade edilmiştir.
2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Çeşitli Harçlarla İlgili Hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 7’nci maddesine göre ilk parselasyon, bir taşınmazın onaylı 1/1000 ölçekli imar uygulama planları gereğince tapuya tescil edilebilen ve üzerinde imar mevzuatına uygun inşaat yapılabilen parçalara bölünmesi olarak tanımlanmıştır.
Yapılan incelemede, Belediye Gelirleri Kanunu’na göre İdarenin gelirleri arasında sayılan parselasyon harcına tabi başvuruların olduğu ancak harcın tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu idaresi tarafından, bulgu doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılmaya başlanacağı ifade edilse de mevzuata aykırı duruma yönelik yapılacak işlemlerin rapor dönemi olan 2021 yılına etkisi bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, İdarenin gelir kaybına uğramaması için mevzuatta belirtilen gelirlerin tahakkuk ve tahsilinin yapılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin parselasyon harcının tahakkuk ve tahsil işlemlerini gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, parselasyon işlemlerinin harca tabi olduğunu ve bu harcın belediyece tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. İncelemeler, harca tabi başvuruların mevcut olduğunu ancak tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmadığını göstermektedir. Bu durum, idarenin gelir kaybına yol açmakta olup, mevzuatta belirtilen gelirlerin zamanında tahakkuk ve tahsil edilmesi önem arz etmektedir. |