| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ege Üniversitesi Öğrenci Köyü’nde yapılan irtifak hakkı tesisine ilişkin hasılat payı, üçüncü kişilere kiralanan yerlerden elde edilen gelirler dikkate alınmadan hesaplanmıştır. Denetimlerde, kiralanan yerlerin hasılatlarının pay hesabına dâhil edilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, hak sahibi tarafından işletilen tesislerin hasılatları üzerinden hesaplandığını belirtmiş, ancak kiralanan yerlerin gelirleriyle ilgili bir açıklama yapılmamıştır. Gerekli işlemlerin tamamlanması önerilmektedir. |
BULGU: İrtifak Hakkı Tesis Edilen Bazı Taşınmazlara İlişkin Hasılat Payının Hatalı Hesaplanması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite tarafından irtifak hakkı tesis edilen Ege Üniversitesi Öğrenci Köyüne İlave Yurt Yapılması ve 25 Yıllığına İşletilmesi işine ilişkin hasılat payının, üçüncü kişilere kiralanan yerlerden elde edilen hasılatlar dikkate alınmadan hesaplandığı görülmüştür.
İşe ilişkin Ek Sözleşmenin “Hasılattan pay alınması” başlıklı 1’inci maddesi ile, 18.11.2015 tarihinde Ege Üniversitesi Rektörlüğü ve … Medya Pazarlama A.Ş. arasında imzalanan Ege Üniversitesi Öğrenci Köyüne İlave Yurt Yapılması ve 25 Yıllığına İşletilmesine İlişkin Kira Sözleşmesinin “Hasılattan Pay Alınması” başlıklı 9’uncu maddesinde değişiklik yapılmış ve bu değişiklikle Üniversiteye;
Hak sahibi tarafından işletilen tesislerin yıllık hasılatı üzerinden %1,
Üniversitenin izniyle tesislerin üçüncü kişilere kiraya verilecek kısımları için kiracıdan yıllık brüt kira bedelinin %1’i,
Kiralanan yerin işletilmesinden elde edilecek toplam yıllık hasılattan, ödenen kira bedelleri düşüldükten sonra kalan tutar üzerinden %1,
oranında hasılat payı ödenmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Aynı Ek Sözleşmenin “Yürürlük” başlıklı 2’nci maddesi ile, ek kira sözleşmesinin, ana sözleşmenin imzalanma tarihi olan 18.11.2015 tarihini kapsayacak şekilde tanzim edilip imza altına alındığı ifade edilmiştir.
Denetimlerde, hak sahibi tarafından bilfiil işletilen tesislerin hasılatları ile üçüncü kişilere kiralanan yerlerden elde edilen kira gelirlerinin yıllık tutarının %1’i üzerinden hasılat payı ödendiği ve kiralanan yerlerin hasılatlarının, hasılat payı hesabına dâhil edilmediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, hak sahibi tarafından bilfiil işletilen tesislerin hasılatları ile üçüncü kişilere kiralanan yerlerden elde edilen kira gelirlerinin yıllık tutarının %1’i üzerinden hasılat payı hesaplandığı ifade edilmiştir. Ancak kiralanan yerlerin işletilmesinden elde edilecek toplam yıllık hasılattan, ödenen kira bedelleri düşüldükten sonra kalan tutar üzerinden alınması gereken hasılat payına ilişkin bir cevap verilmemiştir.
Sonuç olarak; bahse konu hasılat payının alınması ve uğranılması muhtemel olan gelir kaybının önlenmesi için gerekli işlemlerin tamamlanması gerekmektedir.