BULGU: İş Avans ve Kredileri Hesabının Hatalı Kullanılması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi

Devlet Malzeme Ofisinden yapılan maddi duran varlık alımına ilişkin verilen yatırım avanslarının 259 Yatırım avansları hesabı yerine, hatalı olarak 160 İş avans ve kredileri hesabına kaydedildiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 206 ve 207’nci maddelerinde 259- Yatırım avansları hesabı ile ilgili olarak; bu hesabın yurt içi veya dışından sözleşmeye dayanılarak edinilen maddi duran varlıklarla ilgili olarak verilen yatırım avanslarının izlenmesi için kullanılacağı, maddi duran varlık edinim işleri nedeniyle sözleşmelerine dayanılarak yüklenicilere verilen avansların bu hesaba borç, ilgili hesaplara da alacak kaydedileceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemelerde İdarenin, Devlet Malzeme Ofisinden yaptığı maddi duran varlık alımlarına ilişkin avans olarak ödediği toplam 30.759.095,97 TL’nin 259 Yatırım avansları hesabı yerine, 160 İş avans ve kredileri hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Söz konusu avansların detaylarına ilişkin bilgiler aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

Tablo 6: Yatırım Avansları Hesabında Olması Gereken İş Avansları Tablosu

Yevmiye
Tarih
Yevmiye
No
Açıklama Tutar (TL)
09.01.2024 Triplex Forklift Alımı Avansı 363.581,00
23.02.2024 2 Adet Isuzu 4×4 Çift Kabinli Pikap Alımı Avansı 646.798,20
23.02.2024 2 Adet Isuzu 4×4 Çift Kabinli Pikap Alımı Avansı 2.823.001,22
06.03.2024 301 Adet Çöp Konteyner Alımı Avansı 1.996.277,15
22.03.2024 1 Adet Ford Transit 500 Eld Çift Kabin Araç Alımı Avansı 2.096.640,00
03.05.2024 1445 770 Litrelik 290 Adet Çöp Konteyneri Alım Avansı 1.995.255,10
11.07.2024 2251 35 Adet 770lt. Çöp Konteyneri Alım Avansı 257.711,30
16.08.2024 2920 6 Adet Çöp Kamyonu Alım Avansı 20.579.832,00
Toplam Toplam Toplam 30.759.095,97

Kamu idaresi cevabında özetle; bulgu doğrultusunda gerekli çalışmaların yapılmaya başlanacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince, sözleşmeye dayanılarak edinilen maddi duran varlıklarla ilgili olarak verilen yatırım avans bedellerinin 259 Yatırım avansları hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.