|
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin yasal sınırları aşıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işçilerin bir yıl içinde yapabilecekleri fazla çalışma süresi 270 saatle sınırlıdır. Ancak, il belediyesi idaresi tarafından hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerden 395’inin, bu sınırı aşarak 907 ile 1191 saat arasında fazla çalışma yaptığı belirlenmiştir.
İlgili mevzuat, fazla çalışma sürelerinin işçilerin bireysel durumlarına göre düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda da bu durum ele alınmış, ancak belediye tarafından gerekli önlemler alınmamıştır. Kamu İdaresi, bu bulgularla ilgili olarak tüm birimlere bilgilendirme yapıldığını ifade etmiştir. Sonuç olarak, işçilerin fazla mesai sürelerinin 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun bir şekilde düzenlenmesi ve yasal sınırların aşılmaması için gerekli adımların atılması önem arz etmektedir. |
BULGU: İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
İdare tarafından personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür.
4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinin sekizinci fıkrasında; fazla çalışma süresi toplamının bir yılda iki yüz yetmiş saatten fazla olamayacağı hüküm altına alınmıştır.
06.04.2004 tarihli ve 25425 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İş Kanununa İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin “Fazla çalışmada sınır” başlıklı 5’inci maddesinde; fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda iki yüz yetmiş saatten fazla olamayacağı ve bu süre sınırının, işyerlerine veya yürütülen işlere ilişkin değil işçilerin şahıslarına ilişkin olduğu ifade edilmektedir.
Yapılan inceleme sonucunda, İdare tarafından hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerden 395 kişinin, mevcut çalışma fazla çalışma süresini aşacak şekilde 1191, 1172, 1167, 1137, 1116, 1083, 1006, 957, 942 ve 907 saat gibi fazla çalışma sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir.
Söz konusu husus 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda da bulgu konusu olarak yer almış ancak Belediye tarafından gerekli önlem alınmamıştır.
Kamu İdaresi cevabında, bulgunun gereğinin yapılması için tüm birimlere bilgilendirmenin yapıldığı belirtilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca, işçilerin fazla mesai çalışma sürelerinin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak düzenlenmesi gerekmektedir.