|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde istihdam edilen sürekli işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayını almayı ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçmemesini şart koşmaktadır. Ayrıca, 63. madde genel çalışma süresinin haftada en fazla 45 saat olduğunu belirtmektedir. Fazla çalışma süreleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmeliklerle düzenlenmektedir.
Fazla çalışma sürelerinin sınırları, işçilerin bireysel haklarına dayanmaktadır ve bu sınırların aşılması durumunda işverenler idari para cezası ile karşılaşabilir. Denetimlerde, 21 işçiye 270 saatin üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı ortaya çıkmıştır. Kamu idaresinin, bu durumu düzeltmek için gerekli önlemleri alacağı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, Tıp Fakültesi Hastanesi’nde çalışan işçilerin fazla mesai sürelerinin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak 270 saatle sınırlı tutulması gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Tıp Fakültesi Hastanesinde istihdam edilen sürekli işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir.
4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinde fazla saatlerle çalışmak için işçinin onayının alınması gerektiği ve fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda 270 saatten fazla olamayacağı, “Çalışma süresi” başlıklı 63’üncü maddesinde ise genel olarak çalışma süresinin haftada en çok kırk beş saat olacağı, aksi kararlaştırılmamışsa bu sürenin haftanın çalışılan günlerine eşit olarak bölünerek uygulanacağı ve çalışma sürelerinin 41’inci maddede belirtilen esaslar çerçevesinde uygulama şekillerinin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak bir yönetmelikle düzenleneceği belirtilmiştir.
06.04.2004 gün ve 25425 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İş Kanununa İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin “Fazla çalışmada sınır” başlıklı 5’inci maddesinde fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda 270 saatten fazla olamayacağı ve bu süre sınırının, işyerlerine veya yürütülen işlere değil işçilerin şahıslarına ilişkin olduğu ifade edilmiştir.
Ayrıca 4857 sayılı İş Kanunu’nun “İşin düzenlenmesine ilişkin hükümlere aykırılık” başlıklı 104’üncü maddesinde de Kanun’un 63’üncü maddesinde ve Yönetmelik’te belirlenen çalışma sürelerine aykırı olarak işçilerini çalıştıran işveren veya işveren vekiline idari para cezası verileceği belirtilmiştir.
Yukarıda mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde bir işçinin bir yılda en fazla 270 saat fazla çalışma yapabileceği, bu sınırın işyerlerine veya yürütülen işlere değil işçilerin şahıslarına ilişkin olduğu ve bu sınıra aykırı olarak işçilerini çalıştıran işveren veya işveren vekiline idari para cezası verilebileceği anlaşılmaktadır.
Denetimlerde, istihdam edilen sürekli işçilerin fazla çalışmalarına yönelik yapılan incelemede, 21 işçiye 270 saatin üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince söz konusu hususun düzeltilmesine yönelik gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtilmiştir.
Sonuç olarak, Tıp Fakültesi Hastanesinde çalışan işçilerin fazla mesai sürelerinin 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak 270 saatten fazla çalışma yaptırılmaması gerekmektedir.