İşlem Hacmi Düşük Tahsilat Bürolarının Olması (Sayıştay)

BULGU: İşlem Hacmi Düşük Tahsilat Bürolarının Olması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

Belediyeye ait ve günlük işlem sayısı çok düşük olan tahsilat bürolarının olduğu tespit edilmiştir.

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun Amaç başlıklı 1 inci maddesi

“ Bu Kanunun amacı, kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini, kamu bütçelerinin hazırlanmasını, uygulanmasını, tüm malî işlemlerin muhasebeleştirilmesini, raporlanmasını ve malî kontrolü düzenlemektir.”

Hükmünü içermektedir.

Belediyeye ait olan ve bazı mahallelerde bulunan tahsilat merkezlerinin bazılarında işlem sayılarının çok düşük olduğu görülmüştür. Söz konusu tahsilat bürolarında günlük ortalama 30 kadar işlem yapıldığı tespit edilmiştir.

Belediyeye ait tahsilat bürolarının aylık işlem sayıları ile yıllık toplam tahsilat tutarları, vezneler itibariyle aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo 18: Tahsilat Bürolarının Aylık İşlem Sayıları ile Yıllık Tahsilat Tutarları

Mahalle gibi mahallelerdeki tahsilat bürolarında yapılan işlem sayı ve tutarlarının az sayıda olduğu görülmektedir. Örneğin Abdullahpaşa Mahallesindeki tahsilat bürosunda mayıs ayında sadece 442 adet işlem yapılmış olup, günlük 20 işlemin yapıldığı anlaşılmaktadır.

Yine Yenimahallede bulunan tahsilat bürosunda haziran ayında sadece 338 işlem gerçekleştirilmiştir. Günlük işlem adedi 15 adettir.

Söz konusu tahsilat bürolarında personel istihdam edildiği ve bu kadar düşük işlemin, mevcut personel maliyetini karşılamaktan uzak olduğu tespit edilmiştir. Sadece personel maliyeti değil, büro kirası, elektrik, su vb gibi maliyetleri de göz önünde bulundurulduğunda, sözkonusu tahsilat bürolarının kapatılması gerekmektedir.

Diğer yandan günümüzde bu bürolarda yapılan tahsilatların tamamının bankacılık sistemi başta olmak üzere, PTT gibi aracılarla tahsil edilebildiği gerçeği de göz önünde bulundurulduğunda, tahsilat bürolarına ihtiyaç duyulmadığı hususu açıktır.

Kamu idaresinin cevabında, İşlem hacmi düşük olan mahallelerde bulunan tahsilat bürolarının ve veznelerin bulgu önerileri doğrultusunda kapatılacağı ifade edilmiştir.

Belediyeye ait tahsilat bürolarının kapatılarak, burada istihdam edilen personellerin, ihtiyaç duyulan diğer birimlerde değerlendirilmesi gerekmektedir.