|
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait maddi duran varlıkların, otopark, büfe ve sosyal tesis gibi, belirli sürelerle belediye şirketlerine devredilmesine rağmen, bu varlıkların 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 200. maddesi, bu hesabın hizmet imtiyaz sözleşmesine tabi olan maddi duran varlıkların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir.
Aynı yönetmeliğin 201. maddesinin (a) bendinde, mahalli idarelere ait maddi duran varlıkların, hizmet imtiyaz sözleşmesi kapsamında işletme süresinin başladığı tarihte ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, (b) bendinde ise sözleşmenin sona ermesi durumunda, hizmet imtiyaz varlıklarının kayıtlı değerleri üzerinden hesapların güncellenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu mevzuat hükümleri doğrultusunda, Büyükşehir Belediyesi’nin, işletme hakları devredilen maddi duran varlıkları, işletme süresinin başlangıcından itibaren 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında takip etmesi gerekmektedir. |
BULGU: İşletme Hakkı Şirketlere Devredilen Maddi Duran Varlıkların Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında Takip Edilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Belediyenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan maddi duran varlıklardan; otopark, büfe, sosyal tesis gibi maddi duran varlıkların belirlenen sürelerle geçerli olmak ve şirket hizmetlerinde kullanılmak üzere Belediyeye ait şirketlere devredilmesine rağmen, söz konusu maddi duran varlıkların, 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında takip edilmediği görülmüştür.
27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabının niteliğini açıklayan 200’üncü maddesinin birinci fıkrasında; anılan hesabın, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir. Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 201’inci maddesinin (a) bendinin birinci fıkrasında ise; mahalli idarelere ait maddi duran varlıklardan hizmet imtiyaz sözleşmesine konu edilenlerin işletme süresinin başladığı tarihte bu hesaba borç, ilgili maddi duran varlık hesabına alacak kaydedileceği ve anılan maddenin (b) bendinin birinci fıkrasında ise hizmet imtiyaz sözleşmesinin sona erdiğinde, hizmet imtiyaz varlıklarının kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere Büyükşehir Belediyesi tarafından, farklı tarihlerde işletme hakları belediye şirketlerine devredilen ve hizmet imtiyazına konu edilen otopark, büfe, sosyal tesis gibi maddi duran varlıkların, işletme süresinin başladığı tarihten itibaren ilgili varlık hesaplarından çıkarılıp 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında takip edilmesi gerekmektedir.