BULGU: İşsizlik Sigortası Fonu ile Tahsilat Aracısı Bankalar Arasında Borçlu ve Borç Konusu İtibariyle Dijital Entegrasyon Bulunmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları
Fon adına yapılan tahsilatların borçlu ve borç konusu itibari ile takip ve kontrolünü sağlayacak şekilde aracı bankalar ile dijital entegrasyon bulunmamaktadır.
Emanetler hesabı üzerinde yapılan incelemelerde, diğer emanetler ve niteliği belli olmayan paralar alt hesaplarında yer alan emanetlerin, fon hesaplarına tahsilatı gerçekleşmiş ancak kişi ve/veya konusu bakımından bilgi eksikliği/uyumsuzluğu dolayısıyla alacaklarda kayıtlı tutarlar ile eşleştirilmesi yapılamayan tutarlardan oluştuğu anlaşılmıştır.
Bu bağlamda;
Fon hesaplarına aktarılan tutarlar ile kurum alacakları arasındaki eşleştirmenin ödemeye ilişkin banka dekontu üzerinden yürütülmeye çalışıldığı ve bunun bilhassa il müdürlükleri üzerinde ilave iş yükü oluşturduğu,
Fon hesaplarına her durumda ödemenin sadece borçlusu tarafından değil fakat kimi hallerde başkası tarafından da yapılabildiği,
Borçlusu adına temsilcisi/vekili tarafından yatırılan tutarlara ilişkin belgelerde yer alan ödeyen kimliği ile Fon dijital sistemlerinde yer alan borçlusunun eşleştirilmesinin mümkün olamadığı,
Fon alacaklarına ilişkin dijital işletim sisteminin tahsilata aracılık yapan bankalar ile entegrasyonu bulunmadığından, ödeyen kimliği bulunmakla birlikte, borçlusunun açık kimliğini ve ödeme konusunu ihtiva etmeyen tahsilatlar bulunabildiği,
anlaşılmıştır.
Anılan sorunların çözümü bakımından; tahsilata aracılık eden/edecek banka(lar) ile protokol kapsamında kurum tarafından yürütülen alacak takibi programı ile banka tahsilat programı arasında işin gerektirdiği teknik hususlar da dikkate alınarak bağlantı kurulması olumlu sonuçlar üretebilecektir.
Kurum cevabında tahsilat aracısı Bankalar ile başlatılan dijital entegrasyon çalışmalarının devam ettiği ve Kurum içi çalışmaların bitimine müteakip sistemin devreye alınacağı ifade edilmiştir.
Fon hesaplarına ilişkin yapılan tahsilatların sıhhatli bir şekilde takip ve kontrolünün sağlanması bakımından; dijital işletim sistemlerinin tahsilat aracısı bankalar arasında entegre bir şekilde çalışmasına imkan verecek şekilde güncellenmesi ile tahsil edilen paraların tümüyle niteliğinin belirlenebilmesi gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| İşsizlik Sigortası Fonu ile Tahsilat Aracısı Bankalar Arasında Borçlu ve Borç Konusu İtibariyle Dijital Entegrasyon Bulunmaması |
2020 | Yerine Getirilmedi |
Kurumca başlatılan çalışmaların devam ettiği dikkate alınarak raporda “Diğer Bulgular” bölümünde 2 nolu bulguya konu edilmiştir. |
| Henüz Tahsil Edilememiş İşsizlik Sigortası Primleri ve Gecikme Cezalarından Kaynaklanan Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Mali Tablolarda Raporlanmaması | 2020 | Yerine Getirilmedi |
Kurumca başlatılan çalışmaların devam |
| ettiği dikkate alınarak raporda “Diğer Bulgular” bölümünde 1 nolu bulguya konu edilmiştir. |
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İşsizlik Sigortası Fonu ile tahsilat aracısı bankalar arasında borçlu ve borç konusu itibarıyla dijital entegrasyon eksikliği olduğunu ortaya koymuştur. Tahsilatların takip ve kontrolü, bilgi eksikliği nedeniyle sağlanamamaktadır. Kurum, dijital entegrasyon çalışmalarının sürdüğünü ve sistemin devreye alınacağını belirtmiştir. Fon hesaplarının sağlıklı takibi için tahsilat sistemlerinin entegrasyonu ve tahsil edilen paraların niteliğinin belirlenmesi gerekmektedir. |