| ÖZET: İstanbul Beykoz İlçesi’ndeki Karakulak suyu memba çeşmesi, imalat deposu ve arazisi ile ilgili sözleşme hükümlerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu kararı doğrultusunda, tarihi çeşmenin çevre düzenlemesi yapılması gerektiği halde, idare tarafından bu durumun kontrol edilmediği ve yükleniciye gerekli uyarının yapılmasına rağmen imalatların tamamlanmadığı anlaşılmıştır. |
BULGU: İstanbul Beykoz İlçesinde Bulunan Memba Çeşmesi, İmalat Deposu ve Arazisinde Sözleşme Hükümlerinin Yerine Getirilmemesi
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
İstanbul İli Beykoz İlçesinde bulunan ‘Karakulak suyu memba (tesisi) çeşmesi ve imalat deposu ve arazisinin inşaat, bakım, onarım ve teçhizat yenilenmesi işi’ kapsamında Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu kararı doğrultusunda yapılması gereken tarihi çeşme ile ilgili sözleşme hükümlerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir.
İstanbul Vakıflar 2. Bölge Müdürlüğü tarafından Beykoz İlçesinde bulunan tapunun 5 pafta 209 parsel, 3 pafta 221 no.lu ve 222 no.lu parselde kayıtlı Karakulak suyu memba (tesisi) çeşmesi, imalat deposu ve arazisi inşaat, bakım, onarım ve teçhizatının yenilenmesi amacıyla 22.11.2010 tarihinde 21 yıllığına kiraya verilmiştir.
Vakıflar Meclisinin 20.07.2010 tarihli ‘İstanbul İli Beykoz İlçesinde bulunan 209, 221 ve 222 parselde kayıtlı Karakulak tesislerinin 21 yıl süreli yapım karşılığı kira ihalesine çıkarılmasına ilişkin kararı’nın 5’inci maddesinde;
“Taşınmaz içesinde bulunan tarihi çeşmenin Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu kararı doğrultusunda, Doğal Sit Alanı içerisinde kalan Valide Kethüdası Yusuf Ağa Vakfına kayıtlı Karakulak çeşmesinin yeri değiştirilmeden, içerisinde bulunduğu yapının kaldırılarak yüklenicisi tarafından çevre düzenlenmesinin yapılması” hükmü yer almaktadır.
İşe ilişkin sözleşmenin “Yüklenicinin yükümlülükleri” başlıklı 5’inci maddesinin (a) fıkrasında da yukarıda belirtilen Vakıflar Meclisi Kararı aynen ifade edilmiştir.
Bahse konu işe ilişkin ihale dosyasının içerisinde yer alan ve ihale öncesi teknik personel tarafından düzenlenen ‘Muhammen Bedel Hesap Cetveli’nde de fabrika içerisindeki tarihi çeşmenin bulunduğu kapalı sundurmanın kaldırılması ve çeşmenin çevresinin açılması kapsamındaki inşaat işleri, imalat kalemleri arasında da sayılarak keşif bedeli toplamına dâhil edilmiştir.
Yapılan incelemede, idare tarafından müstecire 23.11.2010 tarihinde yer teslimi yapılmasına rağmen, sözleşme hükümlerine göre Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu kararı doğrultusunda, taşınmaz içerisinde yer alan tarihi Karakulak çeşmesinin yeri değiştirilmeksizin içerisinde bulunduğu yapının kaldırılarak çevre düzenlenmesinin yapılması gerekirken halen yapılmadığı, söz konusu durumun da idare tarafından kontrol edilmediği ve sözleşme yükümlülüklerinin yerine getirilmesi hususunda herhangi bir girişiminin olmadığı tespit edilmiştir.
İdare tarafından yukarıda bahsedilen işe ait sözleşme hükümlerinin yerine getirilmesi konusunda yüklenici firmaya gereken uyarının yapıldığı anlaşılmış olmakla birlikte, söz konusu taşınmaz üzerindeki tarihi çeşmenin kültür mirasımıza yakışır şekilde aslına uygun hale getirilmesi için öngörülen imalatların tamamlanması gerektiği değerlendirilmektedir.