|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde, isteklilerin sunduğu yabancı dildeki ürün kataloglarının yeminli tercümanlar tarafından Türkçeye çevrilmediğini ortaya koymuştur. İhalelere ilişkin teknik şartnamelerde, yüklenici firmaların teklifleriyle birlikte numune veya katalog sunmaları gerektiği belirtilmiş, bu belgeleri teslim etmeyen firmaların teklifleri değerlendirmeye alınmayacağı vurgulanmıştır.
İdari şartnamelerde yer alan “Tekliflerin dili” başlıklı maddede, tekliflerin tüm belgelerinin Türkçe olması gerektiği, aksi takdirde Türkçe onaylı tercümesiyle birlikte sunulması gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, yabancı istekliler tarafından düzenlenen belgelerin Türkiye’deki yeminli tercümanlarca tercüme edilmesi ve noter onayı ile geçerlilik kazanacağı belirtilmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği de benzer düzenlemeler içermektedir. Ancak pratikte, yabancı dildeki belgelerin tercümelerini teklif ekinde sunmayan isteklilerin ihale dışı bırakılmadığı ve bu firmalarla sözleşme imzalandığı gözlemlenmiştir. İhale komisyonları, yabancı dilde sunulan belgelerin yeminli tercümanlar tarafından Türkçeye çevrilmiş hallerinin geçerli belgeler olarak kabul edilmesi gerektiğini dikkate almalıdır. |
BULGU: İsteklilerce Yabancı Dilde Verilen Dokümanların Yeminli Tercüman Tarafından Türkçeye Çevrilme Şartını Taşımaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
17 Kalem Cihaz Alımı, Entegre İrrigasyonlu Kombine Bipolar Mühürleme ve Plazma Blade Kesim ve Koaglasyon Sistemi Alımı ve 2 kalem tıbbı cihaz alımı ihalelerinde, isteklilerin sunmuş olduğu yabancı dildeki ürün kataloglarının yeminli tercüman tarafından tercüme edilmediği görülmüştür.
Söz konusu işlere ilişkin olarak düzenlenen teknik şartnamelerde, yüklenici firmaca teklifle birlikte numune veya katalog teslim edilmesi gerektiği, numune veya katalog teslim etmeyen firmaların teklifleri değerlendirmeye alınmayacağı hüküm altına alınmıştır.
Söz konusu işlere ilişkin olarak düzenlenen İdari Şartnamelerin;
“Tekliflerin dili” başlıklı 7.9’uncu maddelerinde ise “ 7.9.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ile tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idarece talep edilmesi halinde isteklilerce sunulması gereken belgeler ve ekleri Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır.”
“Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.7’nci maddesinde 7.7.5.2. Yabancı istekliler tarafından yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi, aşağıdaki şekilde yapılır:
7.7.5.2.5. Yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması halinde ise bu tercümelerde başkaca bir tasdik şerhi aranmaz.”
Hükümleri yer almaktadır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 29’uncu maddesinde de mezkur şartnamelerdeki hükümlere benzer düzenlemeler bulunmaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri gereğince, yabancı dilde düzenlenen belgelerin Türkiye’deki yeminli tercümanlarca hazırlanmış tercümelerine teklif ekinde yer vermeyen isteklilerin ihale dışı bırakılması gerekmektedir. Ancak uygulamada, söz konusu tercümelere teklif ekinde yer vermeyen istekliler ihale dışı bırakılmamış ve bu kişilerle sözleşme imzalanmıştır.
İhale komisyonları tarafından isteklilerce yabancı dilde verilen katalog, belge vb. dokümanların yeminli tercümanlar tarafından Türkçe onaylı tercümesiyle birlikte verilmesi halinde geçerli belge olarak dikkate alınması gerekmektedir.