|
ÖZET: İhale komisyonu, BELKA’nın gerçekleştirdiği yazlık kişisel koruyucu donanım alım ihalesinde, istekli tarafından sunulan tişörtün ihale dokümanında belirtilen kriterleri karşılamadığını tespit etmiştir. İhale, sekiz kısım halinde kısmi teklife açık olarak düzenlenmiş ve dördüncü kısım için dört istekli katılmıştır. Ancak, sunulan tişörtün uygunluğu konusunda komisyonun tereddüt yaşaması üzerine, ürün bir test şirketine gönderilmiştir. Yapılan analizler sonucunda, tişörtün bazı kriterleri sağlamadığı belirlenmiştir.
Buna rağmen, ihale komisyonu, test sonuçlarına rağmen istekli lehine ihale kararı almıştır. Şirket, laboratuvar test sonuçlarına dayanarak yeni bir numune talep etmiş ve bu numunenin kendi teçhizatlarıyla test edildiğini belirtmiştir. Ancak, ilk test sonuçlarına göre uygun olmayan tişört için yeni bir numune istemek ve bu numuneyi kendi imkanlarıyla değerlendirmek, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. İhale komisyonu, teklif edilen ürünlerin ihale şartlarını karşılamadığını tespit ettiğinde, ilgili firmaların tekliflerini değerlendirme dışı bırakmalı ve bu firmalardan alım yapmamalıdır. |
BULGU: İstenen Şartları Sağlamadığı Tespit Edilen Ürünü Teklif Eden İstekli Lehine İhale Komisyonu Tarafından İhale Kararı Alınması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
BELKA tarafından yapılan yazlık kişisel koruyucu donanım alım ihalesinde istekli tarafından teklif edilen tişört, yapılan test sonucuna göre ihale dokümanında belirtilen kriterleri sağlamamasına rağmen istekli üstüne ihale yapıldığı tespit edilmiştir.
Yazlık kişisel koruyucu donanım ihalesi, kısmi teklife açık olarak sekiz kısım halinde ihale edilmiştir. İstenen koruyucu donanımın taşıması gereken özelliklerin bilgisi ihale dokümanı arasında yer alan kişisel koruyucu donanım rehberinde detaylarıyla belirtilmiştir.
Dördüncü kısım için yapılan açık eksiltmeye 4 istekli katılmıştır. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklinin getirmeyi taahhüt ettiği “Fosforlu Yazlık Kısa Kollu Tişört”ün dokümanda belirtilen ölçütleri sağlayıp sağlamadığı konusunda ihale komisyonunda tereddüt oluşmuş, bunun üstüne Komisyon tarafından alınan bir kararla istekli tarafından sunulan tişört, idari şartnamenin 7.5.6. maddesinde yer alan “… sunulan numunenin özel teknik şartnameye ve/veya idarenin şahit numunelerine uygunluğu konusunda tereddüt hasıl olduğunda masrafları istekli tarafından karşılanmak üzere TÜBİTAK veya akredite edilmiş laboratuvarlarda analize ve teste tabi tutulacaktır.” düzenleme gereğince bir test şirketine gönderilmiştir. Test şirketinden tişörtün; elyaf kompozisyonunun tayini, kumaş gramaj tayini, yırtılma mukavemeti tayini, boncuklaşma tayini ve yıkama sonrası boyutsal değişim tayini kriterleri için ölçüm yapması istenmiştir. Test şirketinin yapmış olduğu analiz sonucunda tişörtün lif analizinde istenen şartları sağladığı, gramaj ve boncuklaşma analizlerindeyse istenen şartları sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu test sonucuna rağmen ihale komisyonu tarafından söz konusu tişörtü getiren istekli lehine ihale kararı alınmıştır.
Şirket tarafından verilen cevapta; gelen laboratuvar test sonuçlarına göre kişisel koruyucu donanım rehberi gereklerinin karşılanmadığı anlaşılan tişört için istekliden yeni bir numune istendiği ve bu defa yeni numunenin şirketin kendi teçhizatlarıyla test edildiği ve bir BELKA Ankara Katı Atıkları Ayıklama Enerji Değerlendirme Bilgisayar İnşaat 25
uyumsuzluk görülmediği, böylelikle istekli üstüne ihale yapıldığı belirtilmektedir. Laboratuvar sonuçlarına göre uygun olmadığı anlaşılan tişört için isteklinin ihale dışı bırakılması gerekirken yeni numune istenmesi, şirketin kendi teçhizatıyla buna bir takım testler uygulaması ve sonrasında istekli lehine ihale kararı alması mevzuata aykırılık oluşturmaktadır.
İhale komisyonu tarafından, teklif edilen ürünlerin ihale dokümanında belirtilen şartları sağlamadığının tespit edildiği durumlarda isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılmalı ve bu firmalardan alım gerçekleştirilmemelidir.