BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Verilerin Doğru ve Güvenilir Olmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediye Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin doğru ve güvenilir veri tutulmadığı görülmüştür.
Sıhhî ve gayrisıhhî işyerleri ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlandırılması ve denetlenmesine ilişkin işlemler 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik” kapsamında yapılmaktadır. Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde ruhsatı vermeye yetkili idarenin belediye olduğu belirtilmektedir.
Yapılan incelemede, Belediyede işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin faaliyetleri yürüten Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünde tutulan ruhsatlı yerler listesinin gerçekte olduğundan daha fazla işyeri içerdiği tespit edilmiştir.
Yetkililerce bu sorunun, faaliyetini sonlandırmış, bulunduğu yeri terk etmiş kişilerin ruhsatlarının Müdürlük tarafından iptal edilmemesinden kaynaklandığı ifade edilmiştir.
Söz konusu durum ilgili birim tarafından gerekli takip ve kontrol işlemlerinin yeterli olmadığı ve sağlıklı bir şekilde yürütülmediğini göstermektedir. Belediye gelir kaynaklarından olan ilan ve reklam vergisi, eğlence vergisi, çevre temizlik vergisi gibi vergilerin takibinin de bu ruhsatların esas alınarak yapıldığı göz önüne alındığında, bu durum vergi takibini de zorlaştıracaktır.
Belediyenin vergi daireleriyle de iletişime geçerek, işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin mükellefleri belirlemesi; gelir kaybına engel olmak üzere, diğer vergilerin takibi için de gerçek ve doğru bilgileri sağlayacak şekilde gerekli çalışmaların yapılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nün işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin verileri doğru ve güvenilir bir şekilde tutmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, ruhsatlı yerler listesinin gerçekte olduğundan fazla işyeri içerdiği tespit edilmiştir. Bu durum, ruhsat iptallerinin yeterince yapılmamasından kaynaklanmakta olup, vergi takibini zorlaştırmaktadır. Belediyenin, vergi daireleriyle işbirliği yaparak, mükellefleri doğru bir şekilde belirlemesi ve gelir kaybını önlemek amacıyla gerekli önlemleri alması gerekmektedir. |