|
ÖZET: İlgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak, belediyenin işyeri satışları vade farkı belirlenmeden gerçekleştirilmiş ve bazı satışlarda peşinat şartlarına uyulmamıştır. 29 Eylül 2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetmelik’in 15. maddesi, konut ve işyeri satışlarında peşinatın satış bedelinin en az %50’si olması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, belediye meclisinin vade farkı ve peşinat miktarlarını belirleme yetkisi bulunmaktadır.
Yapılan denetimlerde, 5 Ocak 2024 tarihinde gerçekleştirilen bir ihale ile 31 işyerinin satışı için vade farkı ile ilgili herhangi bir düzenlemenin yer almadığı tespit edilmiştir. İhaleye konu olan işyerleri için peşinat oranı ise %30 olarak belirlenmiştir. Ancak, bu oran, ilgili yönetmelikte belirtilen %50’lik minimum tutarın altında kalmaktadır. Sonuç olarak, işyeri satışlarında vade farkı ve peşinat tutarlarının belirlenmesi için belediye meclisinin mevzuat hükümlerine uygun kararlar alması ve bu kararlar doğrultusunda satış işlemlerini gerçekleştirmesi gerekmektedir. |
BULGU: İşyeri Satışlarında Vade Farkı ve Peşinata İlişkin İlgili Mevzuatta Öngörülen Şartlara Uyulmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin işyeri satışlarının vade farkı belirlenmeden gerçekleştirildiği ve bazı satışlarda peşinata ilişkin mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir.
29.09.2005 tarihli ve 25951 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralaması ve Satışına Dair Genel Yönetmelik’in “Konut ve işyeri satışı” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; konut ve işyeri satışlarında alınacak peşinat tutarının, satış bedelinin %50’sinden az olmamak üzere belirleneceği ve bu bent kapsamında yapılan taksitli satışlar için belediye meclisince belirlenecek vade farkının uygulanacağı hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Belediye meclisinin yetkisi” başlıklı 16’ncı maddesinde; belediye meclisinin tahsis ve satışlarda alınacak peşinat miktarlarını ve peşin ödemelere uygulanacak indirim oranını, tahsis ve satışlarda uygulanacak taksit süreleri ile vade farkını belirlemeye yetkili olduğu belirtilmektedir.
Yapılan incelemede, Belediyece 31 adet işyerinin satışı için 05.01.2024 tarihinde ihale gerçekleştirildiği ve söz konusu ihalenin şartnamesinde vade farkına ilişkin herhangi bir hükme yer verilmediği görülmüştür. Ancak, anılan Yönetmelik hükmü uyarınca, konut ve işyerlerinin taksitli satışlarında belediye meclisince belirlenecek vade farkının uygulanması gerekmektedir.
Diğer taraftan, anılan ihale kapsamında satışa çıkarılan işyerleri için peşinat tutarının, satış bedelinin %30’u olarak belirlendiği ve ihale sonucunda satışı gerçekleştirilen 2 adet işyeri için peşinat oranın %30 olarak uygulandığı tespit edilmiştir. Oysa, söz konusu Yönetmelik hükmüne göre, konut ve işyeri satışlarında alınacak peşinat tutarının, satış bedelinin %50’sinden az olmamak üzere belirlenmesi gerekmektedir.
Sonuç olarak, taksitli işyeri satışlarında uygulanacak vade farkına ve peşinat tutarına ilişkin belediye meclisince yukarıda bahsi geçen mevzuat hükümlerine uygun bir şekilde karar alınması ve satış işlemlerinin söz konusu meclis kararları doğrultusunda gerçekleştirilmesi gerekmektedir.