|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edirne Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, Edirne Belediyesi’nin bu gerekliliği yerine getirmediği ve ihtiyaçların oteller aracılığıyla karşılandığı belirlenmiştir.
Kadın konukevlerinin açılması ve işletilmesine dair yönetmelikte, konukevlerinin sahip olması gereken özellikler ve çalışma esasları detaylı bir şekilde tanımlanmıştır. Bu standartların, kiralama yoluyla sağlanan otel hizmetleri ile karşılanamayacağı açıktır. Kamu İdaresi, bu bulguyu kabul ederek gerekli düzeltmelerin yapılması için çalışmalara başladığını bildirmiştir. Sonuç olarak, Edirne Belediyesi’nin mağdur kadınlar ve çocuklar için konukevleri açma yükümlülüğünü yerine getirmesi gerektiği ortaya çıkmaktadır. Bu adım, önleyici hizmetlerin etkinliği açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin (a) bendi ile Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmalarının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.
Bu kapsamda yapılan inceleme sonucunda; nüfusu 100.000’in üzerinde olan Edirne Belediyesinin açmış olduğu herhangi bir konukevinin bulunmadığı, kadınlar ve çocuklar için bu ihtiyacın otellerde konaklatma yolu ile Belediye tarafından karşılandığı tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü, 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun’un 22’nci maddelerine dayanılarak çıkarılan Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’te konukevlerinin taşıması gereken özellikler ile konukevlerinin çalışma esasları gibi hususlar detaylı olarak belirlenmiştir. Yönetmelikle düzenlenen konukevlerinin taşıması gereken standartların, kiralama yolu ile alınan otel hizmetinin karşılayamayacağı açıktır.
Kamu İdaresi cevabında, bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığını ifade etmiştir.
Sonuç olarak, Edirne Belediyesinin önleyici hizmetler kapsamında mağdur kadın ve çocuklara yönelik konukevleri açması gerekmektedir.