|
ÖZET: Ağrı Diyadin Belediyesi’nin Serhat Kalkınma Ajansı’na aktarması gereken payların, muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, Kamu İdareleri Payları Hesabı’nın bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 277. madde gereğince bu tutarların ilgili hesaplarda doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.
Yapılan incelemelerde, belediyenin kalkınma ajansına ait payları, ilgili hesap kaydı yapılmadan gider olarak gösterdiği ortaya çıkmıştır. Kamu idaresi, bu duruma ilişkin gerekli işlemlerin yapıldığını ve 2025 yılı içerisinde muhasebe kayıtlarının düzeltileceğini belirtmiştir. Ancak, bu düzeltmelerin 2024 yılı mali tablolarına herhangi bir etkisi bulunmamaktadır. Sonuç olarak, belediyenin 2024 yılı mali tablolarında 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nın eksik görünmesine yol açmaktadır. |
BULGU: Kalkınma Ajansı Payının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Ağrı Diyadin Belediyesinin Serhat Kalkınma Ajansına aktarması gereken paylar muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 276’ncı maddesinde; 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmektedir.
Aynı Yönetmeliğin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına ilişkin 277’nci maddesinde ise; bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların bir taraftan bu hesaba alacak, 630 Giderler Hesabına borç; diğer taraftan 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak, 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedileceği, bu hesapta kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarların bu hesaba borç, 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedileceği belirtilmiştir. Mahalli İdareler 2024 Yılı Detaylı Hesap Planında ise 363.99.10 Kalkınma Ajansları Payları Yardımcı Hesabı yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinde çerçevesinde, belediyelerin kalkınma ajanslarına aktarması gereken payları 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının 363.99.10 alt kodunda izlemesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; kalkınma ajansına ait paylar ilgili hesaba kayıt yapılmadan giderleştirilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa ilişkin gerekli işlemlerin yapıldığı ve 2025 yılı içerisinde yapılan muhasebe kayıtlarının bu doğrultuda gerçekleştirildiği ifade edilmiştir. Ancak yapılan işlemin 2024 yılı mali tablolarına etkisi bulunmamaktadır.
Bu durum neticesinde Belediyenin 2024 yılı mali tablolarında, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının eksik gözükmesine neden olmaktadır.