ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen taşınmazların muhasebe çıkış kayıtları yapılmadığından 250 Arsa ve Araziler Hesabı ile 252 Binalar hesaplarının hatalı bilgi içermesine neden olmuştur. İdarenin devrettiği taşınmazlar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “251 Yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabı” maddesi çerçevesinde bedelsiz olarak devredildiğinden 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilmelidir. Aynı yönetmelikte, taşınmazların tahsise konu edildiğinde ilgili maddi duran varlık hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen arsa ve arazi ile bina niteliğinde olan taşınmazların muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı görülmektedir.

BULGU: Kamu İdarelerine Devredilen Taşınmazların Muhasebe Çıkış Kaydının Yapılmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İdarenin İzmir Büyükşehir Belediyesine devrettiği taşınmazların muhasebe çıkış kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “251 Yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabı Hesabın niteliği” başlıklı 190’ıncı maddesinde;
“(1) Yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabı, herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için, yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve benzeri yapılar ile bunların eklenti ve bütünleyici parçalarının ve bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılır.”
“Hesabın işleyişi” başlıklı 191’inci maddesinde ise;“…3) Kurumca diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devredilen yeraltı ve yerüstü düzenleri kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba alacak; ayrılmış amortisman tutarları 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına, kalanı 630-Giderler Hesabına borç kaydedilir” denilmektedir.
Yine aynı Yönetmelik’in “257 Birikmiş Amortismanlar hesabı “Hesabın işleyişi” başlıklı 203’üncü maddesinde; “.1) Amortismana tabi tutulduktan sonra her ne suretle olursa olsun kayıtlardan çıkarılan maddi duran varlık tutarlarının ayrılan amortisman tutarı bu hesaba borç, ilgili hesaplara alacak kaydedilir
2) Tahsise konu edilen taşınmazlar, tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden 500-Net Değer Hesabına borç, ilgili maddi duran varlık hesabına alacak kaydedilir. Ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı bu hesaba borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedilir.” ifadesi yer almaktadır.
Yapılan incelemelerde, İzmir Büyükşehir Belediyesine devredilen arsa ve arazi niteliğinde olup toplam değeri 10.538.034,00 TL, bina niteliğinde olup toplam değeri 275.000,00 TL olan taşınmazların muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı görülmüştür.
İdarenin devrettiği taşınmazların mali tablolarda görünmesi nedeniyle 250 Arsa ve Araziler Hesabı ile 252 Binalar hesaplarının hatalı bilgi içermesine yol açmıştır.