BULGU: Kamu İdarelerine Gönderilen Payların İlgili Hesapta İzlenmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
İdarenin, diğer kamu idarelerine göndermesi gereken payların ilgili idarelere aktarıldığı halde 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 276’ncı maddesinde; bu hesabın bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 277’nci maddesinde ise; bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların bir taraftan 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına alacak, 630 Giderler Hesabına borç; diğer taraftan 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak, 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir. Ayrıca 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına borç, 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, İdare tarafından Fırat Kalkınma Ajansına 1.096.228,05 TL ve Vilayetler Birliğine 1.096.228,05 TL aktarılmış olmasına rağmen bu payların 320 Bütçe Emanetleri Hesabına alacak, 630 Giderler Hesabına borç kaydedildiği ve 363 Kamu İdare Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir.
Söz konusu denetim tespiti üzerine kamu idaresi tarafından, 2024 yılında gerekli muhasebe düzeltmesinin yapıldığı belirtilmiş ise de yapılan bu işlemin 2023 yılı mali tabloları üzerinde düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca, İdarenin muhasebenin bilgi verme ve izleme fonksiyonu ile tam açıklama ilkelerinin yerine getirilmesini sağlamak amacıyla diğer kamu idarelerine gönderdiği payları 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlemesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin diğer kamu idarelerine göndermesi gereken paylar, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesabın bütçe gelirleri için kullanılması gerektiği belirtilmektedir. Yapılan incelemede, Fırat Kalkınma Ajansı ve Vilayetler Birliği’ne aktarılan toplam 2.192.456,10 TL’nin yanlış hesaplara kaydedildiği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, 2024 yılında düzeltme yapacağını belirtmiş olsa da, bu düzeltmenin 2023 mali tabloları üzerinde etkisi bulunmamaktadır. |