BULGU: Kamu İdarelerine Gönderilen Payların İlgili Hesapta İzlenmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin 2021 yılı mali tablo ve belgelerinin incelenmesinde; diğer kamu idarelerine gönderilmesi gereken payların ilgili idarelere aktarıldığı halde 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın niteliği” başlıklı 276′ ncı maddesinde; 363 Kamu İdareleri Payları Hesabın bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Aynı Yönetmelik’in Hesabın işleyişi başlıklı 277’nci maddesinde ise; Bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların bir taraftan 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına alacak, 630 Giderler Hesabına borç; diğer taraftan 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak, 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir. Ayrıca 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kayıtlı tutarlardan nakden veya mahsuben ödenen tutarların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabın borç, 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede Güney Ege Kalkınma Ajansına 865.914,23 TL, Türkiye Belediyeler Birliğine 590.455,84 TL; Akdeniz Belediyeler Birliğine 156.950,14 TL, Türk Dünyası Belediyeler Birliğine 20.000;00 TL, Türkiye Sağlıklı Kentler Birliğine 20.000,00 TL ve Yağlı Güreş Düzenleyen Belediyeler Birliğine 35.540,05 TL aktarılmış olmasına rağmen bu payların doğrudan giderleştirildiği ve 363 Kamu İdare Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; bulgu konusu hususa katılmış ve konu ile ilgili hesaplamalar neticesinde muhasebe kayıtlarının yapılacağı belirtilmiştir. Sonuç itibariyle muhasebenin bilgi verme ve izleme fonksiyonu ile tam açıklama kavramı gereğince mali tabloların diğer kamu idarelerine aktarılan payları içerecek şekilde açık ve yeterli bilgi sunması gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırılıklar Bulunması |
2018 | Yerine Getirilmedi |
Söz konusu husus 2021 yılı Denetim Raporunda tekrardan bulgu konusu edilmiştir. |
| Kalkınma Ajansına Gönderilecek Tutarların Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi |
2018 | Yerine Getirilmedi |
Söz konusu husus 2021 yılı Denetim Raporunda tekrardan bulgu konusu edilmiştir. |
| Uzun Vadede Ödenecek Kıdem Tazminatları İçin Karşılık Ayrılmamış Olması ve Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi |
2018 | Yerine Getirilmedi |
Söz konusu husus 2021 yılı Denetim Raporunda tekrardan bulgu konusu edilmiştir. |
| Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerine İlave Edilmemesi | 2018 | Yerine Getirilmedi |
Söz konusu husus 2021 yılı Denetim Raporunda tekrardan bulgu konusu edilmiştir. |
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, kamu idarelerine gönderilmesi gereken payların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. İlgili hesapta, Güney Ege Kalkınma Ajansı ve diğer birimlere aktarılan toplam 1.688.850,26 TL’nin doğrudan giderleştirildiği ve gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmadığı belirtilmiştir. Kamu idaresi, bu durumu kabul ederek gerekli hesaplamaların yapılacağını ifade etmiştir. Mali tabloların, diğer kamu idarelerine aktarılan payları içerecek şekilde açık ve yeterli bilgi sunması gerektiği vurgulanmaktadır. |