ÖZET: Kamu İdaresince işletilen kreş ve gündüz bakımevleri için İdare bütçesinden harcama yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 2023-1 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in “Ortak Hususlar” başlıklı 7’nci maddesindeki hükme aykırıdır. Maddenin 20’inci fıkrasında, kamu kurum ve kuruluşlarınca işletilen kreş ve çocuk bakımevi gibi tesislerin sosyal tesis kapsamında olması nedeniyle bu tesislerin giderlerine bütçeden katkıda bulunulmayacağı belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, İdare tarafından 2023 yılı içerisinde kreş ve gündüz bakımevleri için 35.469.425,36 TL harcama yapıldığı görülmüş, ancak aynı yıl bu yerlerden yalnızca 7.687.455,66 TL gelir elde edilmiştir. Bu durumda, gider farkının İdare bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir.

BULGU: Kamu İdaresinin İşlettiği Kreş ve Gündüz Bakımevleri İçin İdare Bütçesinden Harcama Yapılması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresi tarafından işletilen kreş ve gündüz bakımevleri için İdare bütçesinden harcama yapıldığı görülmüştür.
2023 yılı için Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan (2023-1) sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in “Ortak Hususlar” başlıklı 7’nci maddesinin 1’inci fıkrasında; kamu kurum ve kuruluşlarının tasarrufunda bulunan eğitim ve dinlenme tesisi, misafirhane, kreş, çocuk bakımevi, spor tesisi ve benzeri sosyal tesislerin işletme giderleri için ilgili kurum ve kuruluşların bütçelerinden herhangi bir katkıda bulunulmamasının esas olduğu hüküm altına alınmıştır. Aynı maddenin 20’inci fıkrasında ise; kamu kurum ve kuruluşlarınca işletilen kreş ve çocuk bakımevi gibi tesislerin sosyal tesis kapsamında olması nedeniyle, bu tesislerin giderlerine de bütçeden katkıda bulunulmayacağı, dolayısıyla bunların her türlü giderleri kreş ve çocuk bakımevlerinin kendi gelirlerinden karşılanacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; İdare tarafından kreş ve gündüz bakımevleri için 2023 yılı içerisinde 35.469.425,36 TL harcama yapıldığı buna karşılık aynı yıl bu yerlerden 7.687.455,66 TL gelir elde edildiği, gelir ve gider arasındaki 27.781.969,70 TL’ lik farkın ise İdare bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince işletilen kreş ve gündüz bakımevlerinin sosyal tesis kapsamında olması nedeniyle, bu tesislerin giderlerine de bütçeden katkıda bulunulmaması, dolayısıyla bunların her türlü giderlerinin kreş ve çocuk bakımevlerinin kendi gelirlerinden karşılanması gerekmektedir.