ÖZET: Kamu idarelerine ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığına dair 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgular yer almaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı kamu idarelerinin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashih işlemlerinin gerekliliğini vurgulamakta ve mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini belirtmektedir.

Yapılan denetimlerde, kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan 51 taşınmazın cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Bu durum, taşınmazların tapudaki kayıtlarının hatalı görünmesine neden olmanın yanı sıra, muhasebe kayıtlarında da hatalara yol açmaktadır. Mali tabloların güvenilirliği açısından, taşınmazların cins tashih işlemlerinin bir an önce gerçekleştirilmesi ve maliyet bedeli ile rayiç değerlerinin belirlenerek ilgili hesaplara kaydedilmesi önem arz etmektedir.

Sonuç olarak, kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut durumlarının doğru bir şekilde yansıtılması için cins tashih işlemlerinin zamanında yapılması gerekmektedir. Bu, hem hukuki uyumluluğu sağlamakta hem de mali raporlamaların doğruluğunu artırmaktadır.

BULGU: Kamu İdaresinin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerin Yapılmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresinin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazları olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde, cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmıştır. Aynı Yönetmelik’in “Cins Tashihlerinin Yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde ise; kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapuda kayıtlı bilgilerinin farklı olması halinde, tapu kayıtlarının taşınmazların mevcut kullanım şekilleri esas alınarak düzeltilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Mevzuat hükümleri uyarınca, kamu idarelerine ait tapuda kayıtlı olan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilerek cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, İdare mülkiyetinde bulunan 51 adet taşınmazın cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Cins tashihi yapılmayan taşınmazların olması taşınmazın tapudaki kaydının hatalı görünmesinin yanı sıra muhasebe kayıtlarında 25 Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunda hataya sebebiyet vermektedir.
Mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi sunmasını sağlamak için İdareye ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılarak söz konusu taşınmazların maliyet bedeli üzerinden, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleri üzerinden bedellerinin tespit edilip mevcut durumu gösteren ilgili hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir.