BULGU: Kamu İhale Kanunu’nda Belirlenen Parasal Limitler Dâhilinde Yapılacak Harcamaların Yıllık Toplamının Bütçeye Bu Amaçla Konulan Yasal Limitleri Aşması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Doğrudan temin ve pazarlık usulleri ile yapılan alımlarda Kamu ihale Kanun’da belirlenen parasal limitlerin aşıldığı görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin (ı) bendinde; 4734 sayılı Kanun’un 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerinin %10’unun, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça, aşılamayacağı hüküm altına alınmıştır.
Aşağıdaki tabloda, Erzurum Büyükşehir Belediyesinin 2021 yılında mal alımları İçin belirlenen ödenek tutarları, harcamalar ve ödeneklerin % 10’unu aşan kısmı gösterilmiştir. İdarenin 2021 yılında pazarlık ve doğrudan temin usulleri ile yaptığı ve bütçeye bu amaçla konulan ödeneğin % 10 olan tutarını mal alımları için 11.855.211,18 TL aşmıştır. Kamu idaresi cevabında ise, mevzuat hükümlerine uygunluğun sağlanacağını belirtmiştir.
Tablo 12: 2021 yılında mal alımları İçin belirlenen ödenek tutarları, harcamalar ve ödeneklerin % 10’unu aşan kısmı
| Harcama Türü |
Bütçede Yer Alan Ödenek (TL) |
%10 Sınırı (TL) (A) |
22/d Harcama (TL) | 22/f Harcama (TL) |
22/d ve 22/f Harcama Toplamı (TL) (B) |
%10 Limit Aşan Tutar (TL) (A-B) |
| Mal Alımları |
113.194.905,82 | 11.319.490,58 | 20.781.121,43 | 2.393.580,33 | 23.174.701,76 | 11.855.211,18 |
Yukarıda açıklanan mevzuat hükümlerine uygun olarak İdare, 4734 sayılı Kanun’un 21/f ve 22/d maddeleri kapsamında yaptığı harcamalarının, toplam ödeneklerinin % 10 oranını aşıp aşmadığını takip etmeli ve parasal limitlerin aşılmamasına özen gösterilmelidir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulleriyle yaptığı mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unun aşılmaması gerektiği belirtilmesine rağmen, belediye bu sınırı 11.855.211,18 TL ile aşmıştır. İdare, mevzuat hükümlerine uygunluğun sağlanacağını ifade etmiştir. |