|
ÖZET: Kamu kurumlarında görevli bazı personelin, emeklilik veya yaşlılık aylığı almaya devam ettiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi gereği, emeklilik veya yaşlılık aylığı alanların belirli kamu kuruluşlarında görev alması yasaklanmıştır. Ancak, bu düzenlemeye aykırı olarak, bazı kişilerin aylıkları kesilmeden çalışmaya devam ettikleri ortaya çıkmıştır.
Yapılan incelemelerde, yaşlılık aylığına hak kazanan bazı personelin, çalıştıkları süre boyunca bu aylıkların durdurulması gerektiği halde, ödemelerin devam ettiği belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu durumla ilgili olarak aylıkların kesilmesi gereken kişilere yönelik işlemler yapıldığını belirtse de, bazı durumlarda gerekli borç çıkarma işlemlerinin gerçekleştirilmediği gözlemlenmiştir. Sonuç olarak, 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi çerçevesinde, ilgili kurumlarda çalışan personelin yersiz ödenen emeklilik ve yaşlılık aylıklarının durdurulması ve bu ödemelere ilişkin idari ve hukuki işlemlerin yapılması önem arz etmektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından kritik bir öneme sahiptir. |
BULGU: Kamu Kurumlarında Çalışan Bazı Personelin Yaşlılık Aylığı Almaya Devam Etmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları
Kurumdan emeklilik veya yaşlılık aylığı alan bazı kişilerin bu aylıkları kesilmeksizin ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile bunların bağlı ortaklıkları, müesseseleri, işletmeleri ve sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklarında görev aldıkları görülmüştür.
5335 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmüne Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 30’uncu maddesinin birinci fıkrasında Cumhurbaşkanı tarafından atananların veya görevlendirilenlerin, Türkiye Büyük Millet Meclisince yapılan seçimler sonucunda görev verilenler ile yükseköğretim kurumlarının öğretim üyeliklerine ve Sağlık Bakanlığının tabip ve uzman tabip kadrolarına yapılacak atamalar hariç olmak üzere, herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanların, genel bütçeye dahil dairelerin, katma bütçeli idarelerin, döner sermayelerin, kefalet sandıklarının, sosyal güvenlik kurumlarının ve bütçeden yardım alan kuruluşların kadrolarına açıktan atanamayacağı ve diğer kanunların bu fıkraya aykırı hükümlerinin uygulanamayacağı, ikinci fıkrasında ise herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanların bu aylıkları kesilmeksizin; genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve işletmeler, sosyal güvenlik kurumları, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklarda herhangi bir kadro, pozisyon veya görevde çalıştırılamayacağı ve görev yapamayacakları hüküm altına alınmıştır.
Anılan Kanun’un söz konusu maddesinin dördüncü fıkrasında ise ikinci fıkra hükmünün uygulanmayacağı kişiler tahdidi olarak sayılmıştır.
Yapılan incelemede 5335 sayılı Kanun’un 30’uncu maddesi gereğince ilgili kurumlarda çalışan personelin çalıştığı dönemlerde yaşlılık aylığının durdurulması gerekirken bazı kişilere bu dönemlerde yaşlılık aylığı ödenmeye devam edildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi tarafından, aylığın kesilmesi gerektiği anlaşılanlara aylık kesme ve borç çıkarma işlemlerinin yapıldığı ifade edilmiştir. Ancak yaşlılık aylığının durdurulması gerekirken bazı kişilerin aylıklarının ödenmeye devam ettiği ve borç çıkarma işleminin yapılmadığı görülmüştür.
5335 sayılı Kanun’un 30’uncu maddesi gereğince ilgili kurumlarda çalışan kişilere ilişkin yersiz ödenen emeklilik ve yaşlılık aylığının durdurulması ve yersiz ödenen tutarlara ilişkin gerekli idari ve hukuki takibatın yapılması gerekmektedir.