Kamu Lojmanının Bazı Bölümlerinden Ücret Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Kamu Lojmanının Bazı Bölümlerinden Ücret Alınmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’ne ait lojmanların bazı dairelerinin eşyalı ve donatılı misafirhane olarak kullanıldığı, günübirlik veya uzun süreli misafirhane olarak kullanılan bu yerlerden ise herhangi bir ücret tahsil edilmediği tespit edilmiştir.
2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; özel bütçe tarafından yurt içinde ve yurt dışında inşa ettirme, satın alma, kiralama suretiyle temin olunan ve bu kurum personelinin yararlanması için ayrılan kamu konutlarını kapsadığı hüküm altına alınmıştır.
Yine Kamu Konutları Yönetmeliği’nin “Aylık Kira Bedeli Alınmayacak Konutlar” başlıklı 25’inci maddesinde; yurt içinde Cumhurbaşkanı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, yurt dışında büyükelçiler, daimi delegeler, maslahatgüzarlar, askeri temsil heyetleri başkanları ve başkonsoloslar için tahsis edilen özel tahsisli konutlar ile Yönetmelik’in 5’inci maddesinin (d) bendinde belirtilen hizmet tahsisli konutlardan aylık kira bedeli alınmayacağı ifade edilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Kamu Konutlarının Türleri” başlıklı 5’inci maddesinin (d) bendinde hizmet tahsisli konutların;
Hudut karakolu, istasyon, haberleşme, gözlem, araştırma, inşaat mahalli gibi meskün yerlerden uzak, sosyal ve ekonomik zorlukları olan, ulaşım ve iskan imkanları kısıtlı yerlerde, normal çalışma saatleriyle sınırlandırılması kabil olmadan görev başında bulundurulması gerekli olan personel,
İlgili kanunlarca kendilerine zata mahsus taşıt tahsis edilen makam ve rütbe sahiplerinin makam şoförü ve koruma görevlileri,
Kamu konutlarında görevli kapıcı, kaloriferci gibi personel,
için inşa veya tefrik edilerek tahsis edilen bina, baraka, prefabrik yapı, şantiye eklentisi, tadil edilmiş veya edilmemiş karavan, kulübe ve benzeri konutlar olduğu ifade edilmiştir.
Eşyalı misafirhane olarak kullanılan bu iki konutun, “Aylık Kira Bedeli Alınmayacak Konutlar” veya “Hizmet Tahsisli Konutlar” sınıflamasına girmediği anlaşılmaktadır.
Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’ne ait, lojman mahiyetindeki konutlardan bazılarının “eşyalı misafirhane” olarak kullandırılarak herhangi bir ücret tahsil edilmemesinin, gerek 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun ilgili hükümleri, gerekse 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ile Kamu Konutları Yönetmeliği hükümlerine uygun olmadığı değerlendirilmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU