|
ÖZET: Kamulaştırmasız el atma işlemleri nedeniyle dava konusu olan taşınmazların tescil işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, MARSU adına tapuya kayıt ve tescil edilmesi gereken taşınmazlarla ilgili gerekli işlemlerin tamamlanmadığı görülmektedir. 2644 sayılı Tapu Kanunu’nun 1. maddesi, gayrimenkullerin tescilinde yetkili mercileri belirlerken, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 1. maddesi, taşınmazların idare adına tescilini düzenlemektedir. Bu kanunlar, kamulaştırmasız el atma durumunda mülkiyet hakkının korunmasını ve bedel tespiti süreçlerini kapsamaktadır.
Kamu İdaresi, mahkeme kararları doğrultusunda gerekli yazışmaların Tapu İlçe Müdürlükleri ve Kadastro İl Müdürlüğü ile yapıldığını ve işlemlerin sürdüğünü belirtmiştir. Ancak, mahkemelerce malik adına olan tapu kayıtlarının iptaline ve Mardin İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü adına tesciline karar verilmiş olmasına rağmen, bu taşınmazların tescil işlemlerinin yetkili memurlar tarafından takip edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Dolayısıyla, bu süreçlerin hızlandırılması, idarenin mülkiyet haklarının güvence altına alınması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Kamulaştırmasız El Atma İşlemi Nedeniyle Dava Konusu Olan Taşınmazlara İlişkin Mahkeme Kararları Neticesinde İdarenin Mülkiyetine Geçen Taşınmazların Tescil İşlemlerinin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
Kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle dava konusu olan ve MARSU adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilen taşınmazların tescil işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
2644 sayılı Tapu Kanunu’nun 1’inci maddesinde gayrimenkullerin tescilinde belediyeye ait ise belediye reisinin, mahsus kanunla teşekkül etmiş diğer hükmi şahıslara ait ise bunların kanuni mümessillerinin salahiyetli olduğu ifade edilmektedir.
2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nu 1’inci maddesinde Kanun’un taşınmaz malın ve irtifak hakkının idare adına tescilini düzenlediği belirtilerek “Kamulaştırılmaksızın kamu hizmetine ayrılan taşınmazların bedel tespiti” başlıklı Geçici 6’ncı maddesinde fiilen kamu hizmetine ayrılan ve malikin rızası olmaksızın fiili olarak el konulması sebebiyle, mülkiyet hakkından doğan taleplerde, bedel talep edilmesi hâlinde bedel tespiti ve diğer işlemlerin bu madde hükümlerine göre yapılacağı; idare ve malik arasında uzlaşma sağlanamadığı takdirde, uzlaşmazlık tutanağının tanzim edildiği tarihten itibaren üç ay içinde malik veya idare tarafından bedel tespiti davası açılabileceği; dava açılması hâlinde, mahkemece fiilen el konulan taşınmazın veya üzerinde tesis edilen irtifak hakkının dava tarihindeki değerinin tespit ve taşınmazın idare adına tesciline hükmedileceği belirtilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle dava konusu olan taşınmazlara ilişkin mahkeme kararlarında İdare adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilen taşınmazla ilgili gerekli yazışmaların Tapu İlçe Müdürlükleri ve Kadastro İl Müdürlüğü ile yapıldığı ve işlemlerin devam ettiği ifade edilmiştir
Kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle dava konusu olan taşınmazlara ilişkin örnek niteliğindeki mahkeme kararlarında ilgili mahkemeler tarafından malik adına olan tapu kaydının iptaline, Mardin İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü adına tapuya kayıt ve tesciline karar verildiğinden bu durumdaki taşınmazların karar üzerine tapu tescil işlemlerinin yetkili memurlar tarafından takip ve uygulamasının yapılması gerekmektedir.