BULGU: Kamulaştırmasız El Atma İşlemi Nedeniyle Dava Konusu Olan Taşınmazlara İlişkin Mahkeme Kararları Neticesinde İdarenin Mülkiyetine Geçen Taşınmazların Tescil İşlemlerinin Yapılmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

Kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle dava konusu olan taşınmazlara ilişkin mahkeme kararlarında ilgili mahkemeler tarafından malik adına olan tapu kaydının iptaline, Mardin İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü adına tapuya kayıt ve tesciline karar verildiğinden bu durumdaki taşınmazların tescil işlemlerinin yapılması gerekmektedir.
2644 sayılı Tapu Kanunu’nun 1’inci maddesinde gayrimenkullerin tescilinde belediyeye ait ise belediye reisinin, mahsus kanunla teşekkül etmiş diğer hükmi şahıslara ait ise bunların kanuni mümessillerinin salahiyetli olduğu ifade edilmektedir.
2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nu 1’inci maddesinde Kanun’un taşınmaz malın ve irtifak hakkının idare adına tescilini düzenlediği belirtilerek “Kamulaştırılmaksızın kamu hizmetine ayrılan taşınmazların bedel tespiti” başlıklı Geçici 6’ncı maddesinde fiilen kamu hizmetine ayrılan ve malikin rızası olmaksızın fiili olarak el konulması sebebiyle, mülkiyet hakkından doğan taleplerde, bedel talep edilmesi hâlinde bedel tespiti ve diğer işlemlerin bu madde hükümlerine göre yapılacağı; idare ve malik arasında uzlaşma sağlanamadığı takdirde, uzlaşmazlık tutanağının tanzim edildiği tarihten itibaren üç ay içinde malik veya idare tarafından bedel tespiti davası açılabileceği; dava açılması hâlinde, mahkemece fiilen el konulan taşınmazın veya üzerinde tesis edilen irtifak hakkının dava tarihindeki değerinin tespit ve taşınmazın idare adına tesciline hükmedileceği belirtilmiştir.
Kamu idaresi bulgu konusu hususa iştirak etmiş olup tenkit ve tavsiyeler doğrultusunda işlem tesis edilmesine başlanıldığı ve devam ettirileceğini belirtmiştir.
Kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle dava konusu olan taşınmazlara ilişkin örnek niteliğindeki mahkeme kararlarında ilgili mahkemeler tarafından malik adına olan tapu kaydının iptaline, Mardin İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü adına tapuya kayıt ve tesciline karar verildiğinden bu durumdaki taşınmazların karar üzerine tapu tescil işlemlerinin yetkili memurlar tarafından takip ve uygulamasının yapılması gerekmektedir.


ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle mahkeme kararları doğrultusunda, malik adına olan tapu kayıtlarının iptal edilerek Mardin İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü adına tescil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. 2644 sayılı Tapu Kanunu ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu çerçevesinde, bu taşınmazların tescil işlemlerinin yetkili memurlar tarafından gerçekleştirilmesi önem arz etmektedir. Kamu idaresi, bu süreçte gerekli işlemleri başlatmış ve devam ettireceğini ifade etmiştir.