|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin kamuya olan borçlarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılandırılmış borçların hesap bakiyeleri, ödeme planlarıyla uyumlu değildir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, belediyelerin vergi ve benzeri borçlarının yapılandırma tutarlarının nasıl izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemeler, kamu idaresinin vergi ve sosyal güvenlik borçlarının toplamda 84.202.695,62 TL olması gerekirken, kayıtlarda 93.988.043,47 TL olarak izlendiğini göstermektedir. Bu durum, 9.785.347,85 TL’lik bir farkı ortaya çıkarmaktadır.
Ayrıca, belediyenin kullandığı otomasyon programından yeterli veri alınamadığı için kamuya olan borçların vadelerine göre tasnifi gerçekleştirilememiştir. Kamu idaresi, bu bulguya ilişkin gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığını belirtmiş ve ilgili düzeltmeler, 02.06.2023 ve 07.06.2023 tarihli muhasebe işlem fişleriyle gerçekleştirilmiştir. Yapılandırılmış borçların ödeme planlarının temin edilmesi ve bunların dönemsellik ilkesi gereği doğru bir şekilde tasnif edilmesi önem arz etmektedir. Ayrıca, borç tutarlarının Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ndeki hesap tanımlarına uygun olarak sağlıklı bir biçimde takip edilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Kamuya Olan Borçların Gerçek Durumu Yansıtmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Yapılandırılmış borçların hesap bakiyelerinin ödeme planlarıyla uyumlu olmadığı, kayıtlı olanların ise gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde Belediyenin vergi ve benzeri borçlarına ait yapılandırma tutarlarının; ödeme vadesine göre; bir yılı aşmayan kısımlarının 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda, bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olan kısmı 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresi’nin vergi ve benzeri borçları ile Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait borçların yapılandırma tutarlarının toplamı 84.202.695,62 TL olması gerekirken kayıtlarda 93.988.043,47 TL izlendiği, aradaki farkın 9.785.347,85 TL tutarında olduğu tespit edilmiştir. Bununla birlikte; Belediye tarafından kullanılan otomasyon programından sağlıklı veriler alınamadığı için kamuya olan borçların dönemsellik ilkesi gereği vadelerine göre tasnifi yapılamamıştır.
Kamu İdaresi cevabında, bulgu konusu hususa ilişkin olarak gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığı belirtilmiştir. Söz konusu tespit; kurum tarafından 02.06.2023 tarih ve 5139, 5140 sayılı ve 07.06.2023 tarih ve 5280, 5283 sayılı muhasebe işlem fişleri ile düzeltilmiştir.
Söz konusu yapılandırılmış borçlara ilişkin ödeme planlarının temin edilip dönemsellik ilkesi gereği vadelerinin tasnifinin yapılması ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ndeki hesap tanımlarına uygun olarak borç tutarlarının 368/438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında sağlıklı bir şekilde takibinin sağlanması gerekmektedir.