|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinde su ve kanalizasyon harcamalarına katılım paylarının tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 87. ve 88. maddeleri, yeni içme suyu veya kanalizasyon tesislerinin inşası ve mevcut sistemlerin ıslahı durumunda, bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılım payı alınmasını zorunlu kılmaktadır.
Mevzuatta belirtilen düzenlemelere göre, su ve kanalizasyon şebekelerinin yapımı veya iyileştirilmesi halinde, harcamalara ilişkin katılım paylarının tahakkuk ve tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu süreç, 2464 sayılı kanunun Harcamalara Katılma Payları ile ilgili hükümlerinin uygulanmasına dair yönetmelik ile detaylandırılmıştır. Yapılan incelemelerde, su ve kanalizasyon tesisleri için harcama yapılmasına rağmen, bu harcamalara ilişkin katılım paylarının paydaşlardan tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kurumların gerekli adımları atarak katılım paylarının mükelleflerden tahakkuk ve tahsil edilmesini sağlaması gerektiğini göstermektedir. |
BULGU: Kanalizasyon ve Su Harcamalarına Katılım Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu idaresi gelirleri incelendiğinde; su ve kanalizasyon tesisi harcamalarına katılım payının tahakkuk ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı” başlıklı 87′ nci maddesi ile “Su tesisi harcamalarına katılma payı” başlıklı 88′ inci maddelerinde belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce beldede yeni içme suyu veya kanalizasyon tesisi yapılması ile ıslah edilmesi halinde dağıtımın yapıldığı saha dahilindeki gayrimenkullerin sahiplerinden, Su ve Kanalizasyon Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı alınacağı ifade edilmiştir.
Mevzuatta belirtildiği üzere yeni içme suyu veya kanalizasyon şebekesi yapılması, mevcut olanın ıslah edilmesi veya genişletilmesi durumunda yapılan harcamalara ilişkin katılma payının tahakkuk ve tahsilinin yapılması zorunludur. Kanalizasyon ve su tesisi harcamalarına katılım paylarının nasıl hesaplanacağı ve paydaşlar arasında nasıl dağıtılacağı 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Harcamalara Katılma Payları ile ilgili Hükümlerinin Uygulanmasına ilişkin Yönetmelik’in 5′ inci maddesinde açıklanmıştır.
Bu nedenle, kurum hesaplarında yapılan incelemede su ve kanalizasyon tesisi ve ıslahına ilişkin harcamalar yapıldığı halde ilgili meblağların paydaşlardan tahsil edilmediği görüldüğünden, gerekli çalışmaların yapılarak katılma paylarının mükelleflerinden tahakkuk ve tahsilinin yapılması gerekmektedir.